“不管咱走到哪,地種在誰手裏,這幾畝地還是姓張。”説這話的叫張榮,山東高青縣青城鎮張鞏田村村民。10月10日,記者到村裏卻沒找到他。張榮夫婦一直從事鋁合金裝修,儘管縣城市場更大,但他們捨不得家裏的幾畝地不敢走遠,今年卻已在縣城定居。見到記者時,他拿出一個小藍本,“因為地有證了,土地放心地流轉出去了。”

　　在我省,農村土地流轉面積已經超過1800萬畝,佔總數比例近20%,促使張榮們下決心的,正是眼下推開的農村土地確權頒證工作。它像一顆“定心丸”,讓越來越多的農民不再被土地束縛,開始享有更多的財産權利。

　　省農業廳經管處處長肖培強説,二輪延包後,農村土地權屬不清的問題一直存在。土地是農民的命根子,因土地造成的矛盾勢如水火,成為農村的主要矛盾之一。

　　“權屬都鬧不清,何談土地流轉?”搞了多年的農村信訪工作,東平縣農業局土地承包管理科科長兼信訪辦主任謝德璋,為調處農村土地糾紛沒少費心思。土地確權頒證成為當地的“一把手工程”,東平也是我省此項工作進度最快的縣域之一。

　　“農民的每一塊承包地都劃定了坐標,在空間位置上實現了絕對定位。”省委農工辦主任王澤厚表示,這項工作要經得起歷史檢驗,扛得住農民質疑,杜絕夾生飯和回頭路。

　　去年,我省就提出,爭取用3年時間完成全省農村土地承包經營權確權登記頒證,比全國提前兩年。截至8月底,45808個村(社區)完成土地承包經營權登記環節的工作,佔總數的60.82%;24693個村(社區)頒發承包經營權證書,佔總數的32.78%,年底將達50%以上。其中,東營、淄博、濰坊、棗莊、青島、臨沂進度較快。

　　確權頒證讓我省農村産權制度改革漸入佳境。青島、棗莊、濰坊、淄博、泰安成立農村産權交易市場,22個縣(市、區)建起縣級交易中心(所),棗莊、濰坊、泰安所有涉農縣(市區)全部建起了産權交易中心(所)。寒亭設立了面向全省的綜合性産權交易機構。在交易市場中,土地承包經營權流轉交易佔大頭。

　　省農業廳廳長王金寶説,土地確權為下一步土地流轉和上市交易打牢基礎,讓農村産權要素“流動”起來,把農民“口袋裏”的生産力釋放出來,同時把部分農民“解放”出來,農民未來將帶著土地確權證書進城落戶。