今年是“十五五”開局之年，開好局、起好步對遼寧夯實基礎、補上打基礎這一課，全面發力、儘快跟上國家發展步伐至關重要

堅持問題導向，強化解題思維，研究真問題、真解決問題，補齊振興發展短板弱項

堅持項目牽引，推動“三駕馬車”共同發力，帶動“三次産業”協同發展，為遼寧全面振興注入強勁動能

堅持從“小切口”入手、做好“大文章”，確保營商環境短期內明顯好轉、根本好轉，打造營商環境最佳口碑省

堅持系統觀念，更好統籌發展和安全，以高水準安全保障高品質發展

堅持實幹為要，狠抓工作落實，確保振興發展任務落地見效

2月24日，新春第一個工作日，全省振興發展工作推進會在瀋陽召開。省委書記許昆林出席會議並講話。他強調，要深入學習貫徹黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議精神，全面貫徹落實習近平總書記對遼寧的重要講話和重要指示精神，心無旁騖謀發展、集中精力抓落實，奮力實現“十五五”良好開局。省委副書記、省長王新偉主持會議。省政協主席周波，省委副書記、大連市委書記熊茂平出席會議。

全省振興發展工作推進會召開。

許昆林在講話中指出，今年是“十五五”開局之年，開好局、起好步對遼寧夯實基礎、補上打基礎這一課，全面發力、儘快跟上國家發展步伐至關重要。全省上下要站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，進一步增強責任感使命感，堅定發展信心，保持戰略定力，牢牢把握推動高品質發展這個首要任務，統籌抓好各項工作，盡最大努力，爭取最好結果，奮力完成年度目標任務、實現“十五五”良好開局。

許昆林強調，要堅持問題導向，強化解題思維，精準發力，補齊振興發展短板弱項。黨員幹部要敢於面對問題、願意正視問題、善於發現問題，研究真問題、真解決問題。各地各部門要把問題找準，把原因分析透，更好找到推進工作的突破口。要把解決問題作為前進的動力、創新的支點、發展的契機，以問題為導向研究新舉措，打開發展新局面；滿足新需求，解決好群眾急難愁盼問題；健全新機制，推出一批具有遼寧辨識度的制度創新成果。

許昆林指出，要堅持項目牽引，推動“三駕馬車”共同發力、帶動“三次産業”協同發展，為遼寧全面振興注入強勁動能。要千方百計擴大有效需求，以具體項目承接政策、拉動投資、創造消費、拓展市場，加強項目謀劃，強化穿透式調度和全生命週期管理，抓開工、促復工，推動重大項目加快建設，充分激發民間投資活力；落實好“兩新”政策，策劃一系列主題鮮明、吸引力強的促消費活動，打造一批具有全國影響力的消費坐標、文旅IP；全力穩外資穩外貿，推動更多遼寧産品走向世界。要緊盯不放推進産業升級，以項目“生長”推動産業發展，以項目“優化”加快産業躍升，圍繞“新與舊”的轉換抓項目，實施傳統産業“智改數轉”項目，謀劃一批示範性科技創新和産業創新深度融合項目，佈局一批具有先進性、引領性的産業化項目；圍繞“鏈與群”的集聚抓項目，聚焦4個萬億級産業基地、“2211”産業體系建設，繪製全産業鏈圖譜，謀劃實施一批延鏈補鏈強鏈項目，加快推進産業園區、開發區改革，積極主動深化對口協作；圍繞“大與小”的共生抓項目，謀劃實施一批龍頭領航、規模擴張、産業鏈整合項目，一批助企紓困、創新發展、梯度培育項目；實施服務業擴能提質行動，開展一批“服務+”融合示範項目；全鏈條抓好農業項目，紮實做好春耕備耕。

許昆林強調，要堅持從“小切口”入手、做好“大文章”，確保營商環境短期內明顯好轉、根本好轉，打造營商環境最佳口碑省。要堅決整治突出問題，對破壞營商環境的人和事，一律嚴肅查處、嚴懲不貸，形成有力震懾，拿出有力舉措解決拖欠企業賬款問題；創新服務舉措，堅持有求必應、無事不擾，聚焦企業和群眾訴求，研究推出更多含金量高的政策和全鏈條服務，嚴格落實省市兩級領導同志聯繫企業制度，以上率下、靠前服務，強化各級領導幹部服務意識，主動為企業服務，發揮“撮合”作用；建立健全長效機制，主動對標先進地區，參照世界銀行營商環境評價標準，持續完善行動方案和政策法規體系，及時將實踐中行之有效的改革舉措、服務模式和管理辦法等以制度形式固化下來，實現從“治標”向“治本”深化，強化制度剛性執行，完善督查考評、獎懲問責機制，防止問題反彈回潮。

許昆林指出，要堅持系統觀念，更好統籌發展和安全，始終繃緊安全發展這根弦，以高水準安全保障高品質發展。要擰緊責任鏈條，嚴格落實地方黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任，將安全責任明確到崗、壓實到人、穿透到基層。要強化預防預警，盯緊盯牢城鎮燃氣、道路交通、消防安全、建築施工等領域，深入開展隱患排查整治，科學制定應急預案。要有效化解各類風險隱患，突出抓好漁船木改鋼、落後化工裝置改造和礦山全面排查整治，提升本質安全水準。要加強社會治安整體防控，依法打擊各類違法犯罪活動，強化基層治理，做好信訪工作，化解矛盾糾紛，確保社會安定人民安寧。

許昆林強調，要堅持實幹為要，狠抓工作落實，確保振興發展任務落地見效。要以正確政績觀促實幹、抓落實，堅持為人民出政績、以實幹出政績，把正確政績觀體現到推動振興發展上、體現到理“舊賬”上、體現到實績實效上，堅決反對形式主義、官僚主義，決不搞形象工程、政績工程。要以優良作風促實幹、抓落實，堅持按規律辦事、按規矩辦事，緊抓快辦、馬上就辦、辦就辦好，敢於鬥爭攻堅克難，持之以恒保持韌勁，咬定目標不放鬆，發揚釘釘子精神，善始善終、善作善成。要以正確用人導向促實幹、抓落實，堅持新時代好幹部標準，以實績論英雄，真正把能扛重活、敢打硬仗、業績突出的幹部選出來、用起來，充分調動黨員幹部幹事創業的積極性、主動性、創造性。要以良好政治生態促實幹、抓落實，紮實抓好中央巡視反饋意見整改，保持高壓態勢，系統整治重點領域腐敗，持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，堅決剷除腐敗滋生的土壤和條件，健全容錯糾錯機制，嚴格落實“三個區分開來”，為廣大幹部幹事創業提供良好氛圍和環境。

會上，各市委書記和沈撫改革創新示範區管委會主任先後發言，剖析本地區去年工作存在的主要問題，彙報今年一季度重點工作推進情況和下一步工作安排。

會議以視頻會議形式召開，各市和沈撫改革創新示範區設分會場。省級領導同志；省（中）直有關部門單位主要負責同志，各市委、市人大常委會、市政府、市政協主要負責同志，市直有關部門主要負責人，縣（市、區）黨政主要負責人，沈撫改革創新示範區領導班子成員、各部門主要負責人參加會議。