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    （中國網6月27日訊 記者郜玉至）由中國國際經濟交流中心舉辦的“第四屆全球智庫峰會”于6月26-27日在北京中國大飯店舉行。本屆峰會主題為“全球可持續發展——2015年後新路徑”，中國網對本次峰會進行了全程報道。

    新加坡國立大學李光耀公共政策學院亞洲與全球化研究所所長、教授在平行綜合論壇二“全球治理”主題會上表示，我們正生活在多極化的世界中，我們必須要促進全球治理，保證其包容性、透明性和開放性。

    以下為演講實錄：

 

• 黃靖:

  因為時間限制，我講一些主要的問題。我們需要全球治理，同時我們也要了解我們生活的世界是怎麼樣的，它需要什麼樣的治理。我們生活在“三個世界”中，第一是政治世界。我們從單極化的世界轉向多極化的世界，而這種趨勢是不可逆轉的。而在經濟世界中是正好相反，我們正從多極化的世界變成單極的世界，因為經濟的一體化在市場力量的驅動下也是不可逆轉的。如果你看下各種機制條約、世貿組織、TPP、RCEP、“一帶一路”等等，這些計劃和倡議都把我們進一步的一體化，所以經濟一體化是一種單極的方向。

  我們知道是全球化的世界，全球化有兩種推動力量，首先是金融的擴張，金融的擴張使得資金從富裕的國家轉移到貧窮的國家來追求利益最大化。第二種力量就是國際化，生産和服務的國際化，這使得産品服務從富裕的國家流向發達的國家以獲得最大的利益。現在是富國欠債窮國有錢，這使得過去的形式顛覆了，因為這和過去的理解是不一樣的。現在所有的富裕國家，除了德國之外都背負著沉重的債務，是不可持續的，但是國際上的金融體系仍然是那些身揹債務的人所管理的，中國、印度、南非、巴西這些國家有著充裕的現金，但是他們並沒有處於主導的地位。

• 黃靖:

  所以簡單的來説，我們正生活在多極化的世界中，它的基礎是經濟一體化，它的金融秩序還是那些欠了很多的債的人，而不是有錢的人主導的。在這樣的世界中我們需要加強全球治理，我們需要什麼樣的全球治理呢？我們要想實現全球治理，是不太可能的。因為世界上有200多個國家，是不太容易的，全球治理在我看來就是培養、促進和發展一些規則和原則，這些規則和原則能被在我們的互動中被接受，作為行動的準則。所以我們應該建立起國際機構，使得我們能夠優化共同利益。 第二，應該更好的管理不可避免利益上的衝突。第三，要建立機制，達成妥協。最後我們應該有防止戰爭的做法和機制。在我看來，衝突利益越多，但是我們對於全球化治理的需求是越來越大的。現在我們的挑戰是什麼呢？

  第一個挑戰就是單邊主義，我認為從危害性上來説，單邊主義的危害性是最大的，這對於主要的國家，包括美國、中國、印度、俄羅斯，這些主要的國家必須要限制自己。不能採取單邊的行動。

  第二個挑戰就是意識形態決定的政策。因為如果這個政策是由意識形態所決定的，您就覺得自己是正確的，對方絕對是錯誤的，這樣你就意味自己是上帝了，這樣怎麼能夠妥協呢？這是第二個挑戰，就是要避免由意識形態來決定我們的決策。不能以宗教或者意識形態來決定我們的政策，而是要以我們的利益為政策的基礎。

• 黃靖:

  第三個挑戰又複雜一點，就是如何在雙邊、多邊機構之間取得平衡。因為本來他們的性質都是封閉性的，而像20國集團，全球治理方面，他們從本質上來説應該是開放的，包容性的，我現在講的就是全球的安全體制，仍然是美國為首的，以它的同盟為基礎的，比如説在太平洋，它和很多的國家都是盟國，在歐洲，它有北約集團，這些集團在過去提供了和平和安全。但是現在由於這些集團都是在冷戰時期為了對抗的目的而建立的，所以他們都是排他性的，而不是包容性的，而且現在這些新興的國家，中國、印度、俄羅斯和巴西都沒有被包括進來。既然是談的是全球治理，就必須要開放和包容，要讓大家都參加進來。我們有選擇嗎？我們沒有選擇，我們必須要促進全球治理，也就是包容性的、透明的、開放的。謝謝。

 

責任編輯: 郜玉至