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“小産權房”並不是一個法律上的概念，它只是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。目前通常所謂的“小産權房”，也稱“鄉産權房”，是指由鄉鎮政府而不是國家頒發産權證的房産。所以，“小産權”其實就是“鄉産權”“集體産權”，它並不真正構成嚴格法律意義上的産權。説的再直白一些，“小産權房”是一些村集體組織或者開發商打著新農村建設等名義出售的、建築在集體土地上的房屋或是由農民自行組織建造的“商品房”。
目前的“小産權房”、“鄉産權房”有兩種：一種是在集體建設用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只屬於該農村的集體所有者，外村農民根本不能夠購買；另一種是在集體企業用地或者佔用耕地違法建設的。
和一般意義上的商品房相比，“小産權房”沒有土地出讓金概念，也沒有開發商瘋狂的利潤攫取，所以，“小産權房”的價格，一般僅是同地區商品房價格的1/3甚至更低。“廉價”是大量城鎮居民頂著産權風險購買“小産權房”的根本原因。