網路是科學決策、民主決策的重要渠道

中國網：網路已經成為“兩會”收集民意的一種常規渠道了，比如這次安徽省“兩會”更是將網路問政首次寫進了政府工作報告，現在的問題是未來我們該如何使網路的表達制度化、法治化？

毛壽龍：網路在整個民主政治當中的地位是全面滲透性的，每個環節利用網路技術都可以做得很好。比如我們在徵集意見角度來講，老百姓提意見，政府收集民意，這很重要。另外，政府做方案的時候有各種各樣的資料，比如正規報上來的資料和圖書館的資料和學術研究的資料和老百姓民意的資料，也可以做抽樣調查，也可以做知情人訪談。但是從網上直接獲得的資料是時間速度最快，而且成本最低，相對來講可以把需要迫切處理的問題，提供一個快速的基礎的手段。所以，在政策形成、問題的界定以及快速備選方案的選擇和一些政策馬上要出臺，廣泛普遍徵求意見速度慢的情況下，通過網路徵求意見是非常快捷的獲得回應的渠道。 網路是科學決策、民主決策非常重要的渠道，而且也是監督政府一個非常重要的好方法。

網路的公民是民主政治非常重要的基礎。否則的話，大家都在工作當中形成各種各樣的壓力，而這種壓力得不到宣泄和相互之間的互動，形成一個比較正常、理性的生活模式和行為方式和思考方式的話，這個社會是破碎化的社會，一旦破碎化的話，很容易形成各種各樣跟心理有關的群體性事件。一旦出現問題的話，大家很難適應目前這種社會變化，在這個基礎上我們可以看到，如果網路有各種各樣的群體和思考的話，最後我們的政策以他們為基礎的話，品質也是比較高的。跟90年代不一樣，我最早上網是95年，當時撥號上網是50塊錢一小時，現在的網頁當時都沒有，我們是通過伺服器發電子郵件。98年和2000年以後我們進入新世紀，進入真正的網路時代，所謂真正的網路時代是網路技術越來越便宜和方便，參與的人越來越多，網路裏面本身雖然説什麼都有，哪兒都能去，慢慢每個人會形成一個固定的圈子，有些只上那裏玩兒，別的地方都不去，因為其他地方他不熟悉。所以，網路現在已經是比較成熟的社會，在成熟社會的基礎上，政治以它為基礎、政府治理以它為基礎，現在來説規範化也是比較容易的。