一.包頭市鋁企業概況
目前，包頭市有包頭鋁業（集團）有限責任公司和東方希望包頭稀土鋁業有限公司兩家電解鋁企業。
包鋁集團現有四個電解生産系列和配套的炭素生産系統，年生産能力為原鋁21.5萬噸。企業的主要産品有"包鋁"牌重熔用鋁錠、稀土電工原鋁桿、稀土應用鋁合金、A356、ZL101、ZL102合金等各類鑄造鋁合金、6063等變形鋁合金擠壓用圓鑄錠、大截面母線等。其中，"包鋁"牌重熔用鋁錠為國家優質産品，並獲國家銀質獎，稀土鋁應用合金為國家級新産品。企業已通過ISO9002品質體系認證、英國國家品質保證公司NQA認證和ISO/IEC17025認證。2001年包鋁生産?quot;BTL"牌鑄造合金錠被中國品質管理協會評為全國用戶滿意産品，産品抽檢合格率為100％，並遠銷美國、日本、南韓、俄羅斯、東南亞等國家和地區。1998年後企業大力調整産品結構，先後開發出一系列高附加值、科技含量較高的鋁合金産品，目前稀土鋁及應用合金技術處於國內領先地位，産品品質標準達到國內先進水準。2002年企業生産各類鋁合金8.5萬噸，佔總産量的70％。為了適應競爭激烈的國內外市場，企業已做了大量技術及人才儲備，現有已開發出的合金産品40多種，企業擁有各類相關技術人員近百人，整體科技實力在全國鋁合金生産企業中位於前列。
東方希望包頭稀土鋁業有限公司于2002年10月在包頭稀土高新區破土動工，該項目採用當前世界先進的300KA電解鋁技術和國內先進的高效靜電除塵技術，項目計劃在2002－2008年期間分步建設並運營。一期工程計劃投資25億元，計劃于2003年10月投産，並於2004年5月達到年産25萬噸原鋁的水準。2003年7月，二期25萬噸原鋁的建設也將開始，計劃到2008年，稀土電解鋁廠可達到年生産100萬噸原鋁能力。為解決電解鋁生産用電問題，東方希望包頭鋁業公司建設自備電廠，規劃建設270萬KW裝機容量，2003年5月開始建設第一期30萬KW裝機容量的發電廠，于2004年5月建成並投入使用。在電廠建設期間其用電問題由包頭市供電局在廠區南側新建50萬KW變電站解決。按生産建設總體規劃2008年自備電廠裝機容量達到270萬KW。
二.包頭髮展鋁工業的優勢
包頭是一座現代化的工業城市，經過近50年的發展，形成了以鋼鐵冶金、稀土冶金、機械製造、有色冶煉、紡織、能源、電子、化工等行業為主，門類齊全的工業體系。包頭是聯結我國華北、西北地區重要的交通樞紐，京包、包蘭鐵路線以及包神、包白等鐵路幹線在此交匯，火車可直達北京、寧波、上海、石家莊、常州、武漢、西安、銀川、蘭州等地。2002年10月包頭國際集裝箱轉机站一期工程建成使用，開創了各項整車、零擔、集裝箱均可辦理、及多種功能于一體的新局面，大大提高了車站的裝卸外運能力。包頭境內的110國道東起北京、西至銀川；210國道直通南寧，市內交通在西部大城市中屬於較發達的之一。全市共有240萬人口，其中，各類專業技術及管理人員10余萬，具有豐富工作經驗與熟練技術的産業工人40余萬，人力資源豐富、素質高且成本低。同時包頭市擁有大批經驗豐富的鋁冶煉人才，而且有一支專業配套、技術力量雄厚、具有豐富經驗的科技隊伍和較先進的實驗研究條件。中國兵器工業部第五二研究所是金屬材料的理化測試中心、學術中心、科技資訊中心和標準化中心，該所近年來與包鋁集團在許多領域開展全方位合作，通過在鋁製品中添加稀土，使稀土電工原鋁桿及A356合金品質上了一個檔次。東方希望包頭稀土鋁業有限公司建成投産後也將把稀土鋁應用合金作為産品的主攻方向，屆時包頭市將成為中國鋁工業最有潛力的加工基地。
希望鋁業所在地──包頭稀土高新區是包頭市經濟發展速度最快的區域，在包頭市整體經濟結構中發揮著非常重要的作用，特別是近幾年高新區的主要經濟指標以兩位數的速度增長。高新區有一系列優惠條件鼓勵外部投資，現在包頭市的主要企業基本都在高新區投資建廠，此外大批實力雄厚的國內外企業紛紛入駐高新區，高新區已成為知名企業投資建廠的首選之地。
三．包頭市打造鋁工業基地的方向
鋻於當前及今後一段時間國內原鋁資源供應充足，單純依靠原鋁參與市場競爭已難以為企業獲取高額附加值的狀況，因此國內各電解鋁企業都把目光瞄準了鋁的下游深加工産品，通過積極調整産品結構，延長了産品鏈，生産各種適銷對路的合金，滿足越來越細分化的市場需求，從而在增強抗風險能力的同時獲取較原鋁價格更高的附加值，最終實現利潤的最大化。
隨著汽車、摩托車製造工業的快速發展，我國鋁輪轂製造工業日益壯大。2002年我國鋁制摩托車輪産量超過1200萬件，鋁制汽車車輪産量約為1000萬件，國內鋁輪轂企業年産量超過2200萬件，産值約41億元。按國家汽車"十五"規劃，2005年轎車産量將達到120萬輛，車輪需求年增長率約為20％，2005年配套鋁輪轂預計達到750萬件。鋁輪轂屬材料、能源和勞動力密集型的産品，發達國家對此行業不感興趣，國內發展鋁輪轂的潛力巨大。
近年來，我國鋁箔市場發展迅速，年總産能32.5萬噸，國內包裝業、製冷業、醫藥包裝業及裝飾業拉動了鋁箔行業的發展，國內幾家鋁箔巨頭紛紛提升設備水準、擴大産能，以圖繼續保持領先優勢。我國鋁箔市場需求量較大的是空調箔、煙箔、裝飾箔、電纜箔；以上四個品種佔鋁箔需求量的70％以上。據預測，"十五"末期，我國乳品包裝需要鋁箔5000噸；果汁及其他飲料包裝需鋁箔7000噸；啤酒封鋁箔用量為1.5萬噸；電子遮罩用鋁箔3500噸；此外，糖果包裝、家庭日用鋁箔、茶類、酒類用無菌保鮮包裝也將創造較大的鋁箔消費市場，因此鋁箔市場潛力很大。
隨著我國加入WTO、北京申奧成功、上海世博會、全國性重大工程陸續開工施工，以及各地基礎設施和公用設施建設，鋁型材的需求量將保持穩定增長，我國作為鋁型材生産大國將為周邊國家和地區提供大量型材製品。
鋻於目前及今後一段時間內，鋁輪轂、鋁箔、鋁板帶材、鋁型材等鋁的深加工産品市場需求潛力巨大，包頭市又擁有兩家國內規模較大、實力較強、技術力量雄厚的鋁企業，因此完全可以吸引越來越多的企業或個人來我市投資建設鋁的深加工企業。
具體講包頭有以下優勢：
一． 包頭市2003年底將具備30萬噸的原鋁産能，今後每年鋁産能都呈增長態勢，2008年全市鋁産能預計將達到130萬噸，為鋁的深加工企業提供了充足的原鋁資源。
二． 包頭地區電力資源充足，市內發電企業總裝機容量90萬千瓦，周邊有國家近年投資建設的亞洲最大裝機容量達500萬千瓦的火力發電廠達拉特電廠，而且東方希望鋁業240萬千瓦電廠等一批項目也正在建設中，2010年以前包頭地區的電力裝機容量將達到1000萬千瓦。特別是稀土高新區內的希望鋁工業園區對鋁的深加工企業有一系列的電價優惠政策，加工鋁産品的電價將相對較低。
三． 包頭市擁有豐富的勞動力資源，熟練的技術工人達40多萬，月平均工資600元左右，完全可以在短時間內招聘到符合條件的各類人員，滿足企業生産需要。
四． 國內現有的鋁輪轂、鋁箔、鋁型材等鋁的深加工企業多集中在沿海地區，西部地區還沒有規模較大的鋁的深加工企業，隨著西部大開發的逐步深入，西部地區鋁産品的消耗將迅速增長，為鋁的深加工産品提供了廣闊的消費空間，許多鋁加工企業已把目光瞄準了西部這塊待發掘的市場。
五． 包頭市的民航、鐵路、公路在西部地區各大城市中名列前茅，這就為鋁加工企業提供了廉價而又便利的運輸條件。特別是稀土高新區內的希望鋁工業園區有目前年産原鋁近30萬噸的希望鋁業公司，可以為鋁加工企業提供各類鋁的上游産品，且運輸零距離，運費極低，並可隨時按要求提供企業所需産品。
六． 稀土高新區作為國家級開發區，受到了自治區和包頭市的大力扶持，並被賦予了特殊的管理許可權：入區企業投資高新技術領域，增值稅七年內每年返還25％；所得稅免五年，減半五年；營業稅免三年，減半三年。此外，所有進入稀土高新區的企業還在資金、技術、人才以及土地、廠房價格等方面享受到多種形式的優惠和良好的服務。
因此，我們竭誠邀請國內外有志於從事鋁的深加工的企業和個人來包頭市進行商務考察，相信您定會不虛此行。
稀土高新技術産業開發區管理委員會招商局
2003年6月26日
一、包頭市簡況
包頭市位於內蒙古自治區西部，距北京700公里，距首府呼和浩特150公里，是國務院第一批確立的十三個較大城市之一，也是中國西部地區和少數民族地區最大的工業城市和中心城市之一。包頭自然資源得天獨厚，稀土資源佔世界已探明儲量的75%以上、全國的90%以上，有"世界稀土之都"的美譽。
二、包頭市稀土産業基本情況
包頭地區現有稀土企業70多家，其中骨幹企業20家；固定資産20多億元，職工總數約1.5萬人；能生産200多個品種、近1000個規格的稀土産品。截止2002年底形成的主要産品的生産能力為：稀土精礦粉13萬噸，處理稀土精礦能力5.8萬噸（以REO計），氧化物2.5萬噸（以REO計），混合稀土金屬能力為7000噸，單一稀土金屬1800噸，稀土合金3.5萬噸，釹鐵硼2000噸，拋光粉2600噸，儲氫合金粉2500噸，稀土永磁電機5萬台，電動自行車40000輛。
除了資源優勢外，包頭髮展稀土工業還有諸多優勢，首先是包頭稀土高新技術産業開發區以其良好的投資環境、優質的服務、優惠的政策及完備的基礎設施條件，為發展稀土産業提供了的良好載體；二是包頭擁有稀土研究院、五二研究所、電機研究所、包頭鋼院等專業科研院所和一大批在包工作的稀土專家、科研開發人員，為發展稀土産業提供了有力的技術支撐和人才保障；三是“稀土高科”為龍頭的一大批稀土企業集群為發展稀土産業提供了物質基礎；四是包鋼、包鋁、一機集團、北重集團、以及正在籌建的東方稀鋁等一大批具有巨大稀土應用潛力的特大型企業為發展稀土産業提供了廣闊的前景；五是包頭市40多年來形成的冶金、機械、化工、能源等綜合工業基礎，為發展稀土産業提供了完善的配套協作能力。
三、包頭稀土高新技術産業開發區稀土産業發展方向
包頭稀土高新技術産業開發區于1992年11月經國務院批准為國家級高新區，是中國唯一的以"稀土"專業名稱命名的高新區。
開發區內全部實現"八通一平"，投資環境優越。同時建立健全了政策支援體系、資金支援體系、孵化創新體系和仲介服務體系，特別是2002年先後通過了ISO9000品質管理和ISO14000環境管理國際認證，為招商引資奠定了良好的基礎。
為進一步發揮稀土資源優勢，優化稀土産業結構，促進稀土科技成果的轉化，稀土高新區近期出臺了《包頭稀土高新區稀土應用産業園區管理辦法》，專門規劃出430畝土地進行稀土應用産業園區的建設，以加快包頭稀土産業向稀土新材料及終端應用産品方向發展的步伐。
根據稀土應用産業園區管理辦法及高新區相關的政策法規，入駐稀土企業在稅收和土地價格方面享受如下優惠政策：
稅收優惠政策
高新技術企業：所得稅免五年、減半五年；增值稅七年內返還25％；營業稅免三年。
從事稀土産品科研開發及生産的非高新技術企業自註冊之日起5年內享受10%所繳增值稅的返還。
區企業除享受以上優惠政策外，同時享受國家和自治區更為優惠的有關政策。
土地優惠政策
1、一次性支付購地款的，按高新區工同期業建設用地出讓價格的45%購買。
2、分兩年支付購地款的，首次支付購地款總金額的30%，按高新區同期工業建設用地出讓價格的55%購買。餘款第二年內付清，可由財政扶持資金抵扣，如抵扣不足，由企業在第二年底出資一次付清。
3、分三年支付購地款的，首次支付購地款總金額的30%，按同期高新區工業建設用地出讓價格的65%購買。餘款在後兩年內付清，第二年支付購地款的35%，第三年支付購地款的35%，可由財政扶持資金抵扣，如當年抵扣不足，由企業在當年底出資補足。
稀土高新區的定位是以稀土高新技術産業為主導，大力發展新材料、機電一體化、電子資訊、生物工程、環保、節能等高新技術産業，同時吸收效益好、無污染的各類項目進區建設。
為加快稀土谷的建設步伐，包頭稀土高新技術産業開發區發展稀土産業的重點圍繞打造以下5基地和一個中心進行：稀土材料的製造基地、稀土新材料的生産基地、稀土應用産品的生産基地、稀土研發基地、稀土人才培訓基地和稀土科技、經濟、貿易、物流、人才的資訊中心。
具體建設內容將圍繞以下6條稀土産業鏈進行項目建設：
（1）氧化釹-→金屬釹-→釹鐵硼（永磁材料）-→稀土永磁電機、磁選機-→電動自行車、電動汽車等。
（2）混合稀土金屬-→稀土儲氫合金粉-→鎳氫動力電池-→電動自行車、電動汽車等。
（3）混合稀土金屬-→鋼鐵及有色金屬合金-→稀土鋼、稀土鐵、稀土鋁合金、稀土銅合金-→零部件或器件。
（4）鈰的化合物-→稀土拋光粉、汽車尾氣凈化劑。
（5）稀土化合物-→稀土熱穩定劑-→稀土工程塑膠、改性MC尼龍-→各種管材、管件、機械零件。
（6）稀土化合物-→稀土新型材料-→稀土功能材料-→應用器件。
1999年江澤民總書記在內蒙古視察時，對稀土工作作了重指示："搞好稀土開發應用，把資源優勢轉化為經濟優勢。"如何實現稀土資源優勢的轉化，切實把稀土産業打造成我區乃至我國的一個支柱性産業，加大稀土企業的招商力度，加快稀土産業的發展步伐，早日建成中國乃至世界的"稀土谷"。
稀土高新技術産業開發區管理委員會招商局
2003年6月26日
