將專項整治八類食品

昨天，省政協重點提案專題調研組針對“關於加強廣東有關食品安全監管，保障人民健康”的提案，組織有關部門對廣州、江門、汕頭開展專題調研。省食品藥品監督管理局會同省衛生廳、農業廳、質監局、工商局等，就食品安全監管現狀、

存在問題及出路等進行座談通報。昨天下午，廣州市副市長王曉玲向調研組彙報了廣州食品放心工程開展情況。

重點整治確定十四項目標

省食品藥品監督管理局透露，近日開始，將對糧、肉、蔬菜、水果、乳製品、豆製品、水産品、酒八類食品進行專項整治。以大中城市食品批發市場、大型超市和商場以及廣大農村、城鄉結合部為重點區域，從農業種養、食品生産加工、流通和消費等4大環節入手，嚴格市場準入，強化日常監管，嚴厲打擊生産、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。並對蔬菜農藥殘留超標率、“瘦肉精”檢出率、奶製品索票索證率等，確定了14項整治目標。

目前，《廣東省食品安全監督管理條例（辦法）》已列入該局今年立法申報項目，有望明年列入省人大或省政府的立法項目。市場超市設立專門檢測室據悉，目前市工商局正著手在全市289個集貿市場和近100家超市建立經營者食品先行檢測制度，通過政府投資和經營者出資，年底前在每個市場和超市都設立專門的檢測室，配備與經營相關食品相適應的檢測設施，對場內經營食品進行自檢自測。自檢不合格的，要求其立即就地封存，停止銷售。

同時，要求經營者建立重要商品備案準入制，就商品的貨源、品質狀況等方面，向市場開辦單位提供來源證明、檢驗檢疫證明等相關證明文件備案後方可銷售。目前，在集貿市場經銷的大米、麵粉、食用油、肉、菜、魚等食品已開始實行。

副市長王曉玲透露，今年將安排300萬元用於區、縣級市、大型農産品批發市場和大型農産品生産基地檢測機構。

粉絲腐竹合格率不到九成

目前廣州食品安全衛生存在不少隱患和問題。市工商局有關負責人透露，食品安全衛生隱患主要集中在三類食品：一是自産自銷的幹貨，如粉絲、銀耳、腐竹、黨參等食品的抽查合格率僅為86.1%，主要是二氧化硫超標；二是酸菜、臘味等自製品，亞硝酸鹽超標；其次就是注水肉，豬肉、牛肉抽檢的合格率只有88.3%。該負責人稱，目前問題大多出在裸裝、散裝等食品上，在農村或城鄉結合部或出租屋進行地下生産加工，監管難度很大。

食品監管能否引入問責制

有關職能部門履行法定職責時是否到位？對重大食品安全事故是否存在以罰代刑情況？昨天，省政協調研組就此向有關部門發問。

副市長王曉玲説，目前，部門職責交叉，責任不清，監管空白與重復執法仍然存在。

市衛生部門有關負責人表示，現在發生事故和問題往往追究政府和職能部門的責任多，而追究生産企業和市場開辦者、經營者的責任少，一些市場經營者為了牟利，視法律如兒戲，出了問題就跑掉。

針對食品安全監管中存在的問題，省政協調研組和有關部門座談中表示，應引入問責制。由政府牽頭，明確監管食品安全的各部門的職責，避免一個問題大家都管，一齣問題大家都追究的現象。

副市長王曉玲説，目前行政執法與刑事執法銜接不夠，對違法犯罪分子的威懾力度不夠。有政協委員提出，提高制假售假者的違法成本。發現一次嚴重食品造假售假行為，按照國際通則永遠逐出本行業。對無證無照的“黑窩點”，要追究當事人的刑事責任。（記者/孫朝方 通訊員/曾德明 實習生/嚴海英）

羊城晚報2004年７月１０日