過去，跨國公司在發展中國家採購貨物時，根本不會訪問生産産品的工廠，訂單往往在展覽會或者供應商的樣品間確定。買家只需要有關出貨日期、品質和價格方面的資料，工資和物料成本一般不需提供，更不用説工廠的工作條件。現在的情況發生了變化。很多買家在挑選供應商之前要求評估工廠，評估範圍包括品質控制、環境保護和勞工標準。評估程式一般是首先進行問卷調查，了解工廠的基本情況，進行初步的篩選。然後，安排品質檢驗員、社會責任審核員或者第三方審核機構，對初選合格的工廠進行現場評估，根據評估結果將工廠分為不同的級別，淘汰不合格的工廠，挑選優秀的工廠。對於審核過程中發現問題，工廠應根據要求限期糾正後，才會得到訂單。一些大買家，如通用電氣(GE)、銳步(Reebok)、沃爾瑪(Wal-Mart),翠豐(Kingfisher)和麥當勞(McDonald' s)還要求每年定期評估，確保工廠持續符合標準並不斷改進。對於嚴重違反法規或者拒不遵守法規的工廠，這些買家還會取消訂單甚至供應商資格。根據2001年4月麥當勞公司( McDonald' s)在其網站發表的“關於供應商社會責任的股東報告”，我們可以看到麥當勞公司監督，中國工廠的情況。

麥當勞公司于1993年首次發表社會責任守則，1997年修訂。1998年麥當勞決定首先在中國實施其供應商社會責任監督計劃，並委託普華永道會計師事務所(Pwc)制訂社會責任實施方案，經過普華永道的專家與麥當勞公司採購代理商的代表長達一年的努力，開發出了一套詳細的供應商社會責任監督方案，一方面方便審核員評估工廠，另一方面也方便工廠採取糾正行動。

1999年第一季度，麥當勞公司同三家採購代理商一道，先後會見了多個有興趣協助麥當勞公司在中國實施社會責任監督方案的審核機構，這些審核機構在社會責任審核領域都有很高的國際知名度。他們選定兩家候選機構和三家工廠進行了試驗性的審核，最終挑選通用公證行負責監督並審核中國的合約工廠。

自1999年第一季度開始到2000年第一季度，通用公證行完成了對150多家合約工廠的審核，包括所有主要的合約工廠，同時，對一些潛在的合約工廠進行簽約前評估(PerContract Evaluation )，審核之後取消了一些潛在的合約工廠。

根據審核結果，麥當勞要求代理商和合約工廠一起研究，並提出糾正行動計劃，報麥當勞公司批准後實施。這樣花了近一年時間來實施糾正行動計劃，這一成果的一個典型例子就是8家合約工廠新建了工人宿舍。

2000年，麥當勞公司進一步修訂了社會責任審核方案，主要包括改善審核方法、加強工人培訓、擴展審核範圍等，將職業安全衛生和其他勞工事務分開進行審核。2001年，麥當勞公司挑選天祥公證行作為審核機構，負責中國合約工廠的第三輪監督審核。

同麥當勞和耐克相似，其他跨國公司也通過相同或相似的方式監督中國的合約工廠，其中一些大型跨國公司，如耐克(Kike)、迪斯尼(Disney)、孩之寶(Harsbo)、美泰(Mattel ) ,豪馬(Hallmark)、多美(Tomy)、銳步(Reebok)和沃爾瑪(Wal Mart)在中國的辦事處都設有專人負責監督合約工廠。

(中科院國際學術交流中心供稿)