河南最有活力的企業在哪？河南省中小企業局專家的回答是在省內的143個産業集群中。

1月5日，當記者來到濮陽城郊的幾家毫不起眼的玻璃製品加工廠時，不禁被眼前不斷閃爍的小燈泡海洋驚呆了。在一家台灣投資的燈飾公司裏，每天生産的耶誕節日燈泡接近5000萬隻。將近3000台自動機器在時刻不停地製作鎢絲燈珠、燈泡玻璃殼、真空安裝和調試。

依靠當地充足的天然氣、廉價的電力和中原油田廢棄的土地，濮陽類似生産玻璃製品的企業迅速聚集，短短數年之內産業集群內企業銷售收入達到39．9億元。玻璃製品已經産生了兩個全國第一和1個世界第一。其中，玻璃拉管産量佔全國市場份額的41％，高硼硅玻管佔全國市場份額的56％，聖誕燈泡佔全球市場的54％。

“這個地方我們2005年初來看時還是一片空地。”河南省中小企業局發展規劃處王曉光調研員告訴記者。

王曉光是《中原産業集群：一條涌動的經濟龍脈（河南省産業集群調研報告）》的執筆人。在1月5日召開的全省産業集群工作會議上，省中小企業局公佈了這份調研報告。報告顯示，截至2004年年底，河南有加工製造業年産值1億元以上的産業集群143個。産業集群內聚集著6．27萬家企業，2004年全省産業集群實現國內生産總值2749．4億元，佔全省區域生産總值的31．2％。2004年河南省産業集群內企業完成工業增加值651．3億元。同期産業集群內從業人員達到250．6萬人。

名牌産品多來自産業集群

産業集群工作會議結束後，國家發改委中小企業司顧強博士在接受記者採訪時表示，産業集群已成為我國經濟發展的一個重要方向。

“我曾對中國的500個著名商標和1012個名牌産品的地理分佈同中國的産業集群的分佈進行了對比，發現中國的著名商標和名牌産品同産業集群在分佈上是高度一致的。”顧強説，福建晉江市是一個縣級市，卻有中國著名商標11個和中國名牌産品23個，國家的行業協會基地11個。中國的鞋子名牌産品共有9個，除了李寧牌在北京，其餘的都在晉江一個不到10平方公里的地方。

“我們的品牌、企業的發展同産業、區域的整體環境和産業發展的配套環境越來越密切相聯了。”顧強説，“産業集群出現就把初級的生産因素變成高級的生産要素。我老家做一個小産品，主要出産縫紉機針，全鎮有37家企業，全球80％的機針是我們那個鎮生産的。小機針做出大市場。”

出口産品90%出自産業集群

産業集群的驚人魅力還在於它的外向性。顧強説：“現在無論是發展中國家還是發達國家，産業集群已成為區域經濟最重要的增長極。産業集群是産業和區域結合的一種有效方式，是發展中國家加入全球供應鏈的重要途徑。”顧強告訴記者，在世界500強中已經有14家中國企業，這些企業無一例外都是國有壟斷企業。我們到美國看很少有中國世界500強企業的産品。可以毫不誇張地説，走到國際的産品90％都是我們産業集群生産出來的。産業集群也是投資的區位環境，企業到你這裡來不但是看你的地有多便宜，看你的稅收有多少優惠。它還能反映出一個地方促進企業發展的政策載體。

中部崛起必須依靠産業集群

顧強認為，産業集群有幾個特徵。第一是內部有較密切的配套合作關係；第二是形成較為完整的産業網、産業鏈，比如市場關鏈、技術關鏈等；第三個是空間的集聚性，有一定的産業規模，産業集群內是競爭性的合作關係。

比如，在歐洲和美國一個防風打火機的成本是10美元至15美元，而在溫州才1美元。最後打國際貿易官司，溫州人打贏了，因為溫州沒有低價傾銷，是物美價廉。再就是台州摩托車産業發展很快，原因就是分工專業化程度高。産業集群是競爭性配套，不存在固定的合作關係，靠市場調節來合理配置資源。産業集群還可以延伸出很多的市場需求，延伸出很多的産業。産業集群是強調分工的經濟形態，生産在一家一戶，規模在千家萬戶。此外，産業集群是創業經濟，浙江就是民有、民營、民想。他們的精神就是想盡千方百計，踏遍千山萬水，用盡千言萬語，吃盡千辛萬苦。更為重要的是，産業集群是創新的經濟，産業集群是小企業大生産、小配件大企業、小商品大市場，小産業大作為。中部崛起必須靠産業集群的發展，靠産業集群推進工業化、城鎮化。

鄭州産業集群全省第一

王曉光告訴記者，河南超百億元年産值的産業集群有8個，其中鄭州佔4個。安陽鋼鐵産業集群以213億元的年産值高居我省産業集群之首。鄭州的服裝加工産業集群2004年的年産值為150億元。鄭州以速凍食品、麵粉加工為主的食品加工産業集群2004年産值也達到150億元。鄭州煤炭産業和鄭州汽車與配件産業集群也分別以103億元和100億元的年産值居我省8個超百億元産業集群之列。

王曉光認為，專業市場拉動是鄭州産業集群的特點之一，比如服裝産業集群。“以前鄭州的城市規劃發展曾經提出，要發展紡織城等思路。這些思路造就了一批有相當規模的專業化市場。”鄭州市區有大型服裝批發零售市場18個，全國5000多家服裝廠在這裡設有銷售點，商品輻射全國。從事服裝批發零售的人員達20萬人，市場營業額達450億元。

“近幾年南方加工成本不斷提高，鄭州巨大的服裝市場像磁鐵一樣把南方的中小服裝加工企業吸引過來，形成了一次産業遷移浪潮。短短幾年，鄭州已經聚集2400多家服裝加工企業，並帶動了一批配套企業，如水洗加工廠、繡花廠、花邊廠、小飾品廠等，也帶動了一批包裝、運輸和服務業的興起。”王曉光説，目前鄭州服裝加工人員已經超過10萬人。2004年鄭州女褲産量2億條，市場佔有量全國第一。鄭州新密曲梁鄉男褲産量已達1億條，位居全國第六。

産業集群發展需要政府引導

專家們表示，做好産業集群，政府的作用不可忽視。

顧強認為，政府該做的事情就是從政策的角度加以引導，在區域內以集群政策來取代産業政策。“前兩天我在南方某市探討産業政策和集群政策，有的時候集群政策是很簡單的。這個地方日本人很多，但沒有日本的餐館。日本的很多企業在那裏投資，能為日本提供這樣的服務，將會吸引更多的日本人來。”

此外，政府應該支援産業集群專業化的發展道路。專家認為，政府應該注重産業集群的延伸，用專業化發展、産業化招商的工作思路來推進區域經濟發展。“對於一個區域政府來講，我覺得應該樹立區域的政治整體形象，打造區域品牌，提升區域的知名度、美譽度。作為單個企業，它成了中國名牌了，它提高了區域的知名度。但作為成千上萬的小企業，對整個區域的資源而言，應該是怎麼提升代表區域的整體形象。”顧強説，政府培育積極的競爭態勢，控制無序的惡性競爭也是非常重要的。比如在沿海地區，有的地方搞了産權辦公室，打火機産業必須在辦公室備案，否則産權辦公室要處罰。類似這樣的有很多，如成立行業協會等，通過這種方式來培養積極態勢。