社科院經濟專家:央行新政策對房地産業是利好

    央行房貸新政策的出臺非常有必要,一方面可以防範已經處於危險邊緣的金融風險,一方面又能夠調整房地産業結構,對房地産業和整個宏觀經濟來説,都是好事。中國社會科學院經濟研究所研究員汪利娜在接受記者採訪時説。

    汪利娜認為,近幾年,我國房地産持續升溫,個人住房抵押貸款利率持續走低,吸引越來越多的人涉足第二套房和多套住房投資,用於出租經營。一套住房重復抵押、迴圈抵押等現象屢有發生。因此伴隨著金融自由化,金融紀律弱化,過度冒險和投機行為事實上受到鼓勵,這種投機行為無疑會加大銀行的信用風險。

    而在我國銀行體制不健全的情況下,一些國有商業銀行以政府“或明或暗”的擔保為後盾,盲目推崇“樹大了不能倒”的理念,盲目地追求房地産信貸的市場份額、信貸規模,在個人住房抵押貸款發放中,一些銀行盲目競爭,擅自降低首付款比例,或以個人住房貸款名義發放個人商業用房貸款等等違規操作,加大了房地産信貸的風險。

    

    房地産的持續高位運作不斷吸引更多的資金投入,但是經濟運作有一定的週期性,房地産的價格也不可能無休止地漲下去。短期內房地産的漲價也許在可承受範圍之內,但是,當房地産價格上漲過快,背離了基礎價格,並超過了可接受的成本,那麼,它就喪失了吸引創業企業和人才的優勢。而一旦泡沫破滅,房産價值大幅度貶低,如在東亞金融危機中,香港、日本、南韓、泰國、新加坡的房地産價值縮水30%至70%,造成大量負貸款,銀行拍賣房産所得收益不足以償還貸款,由此帶來的銀行大量的呆帳壞帳,不僅危及銀行體系的安全,更危及整個經濟的健康發展。

    

    而目前房地産開發商開發資金70%至80%的資金都來源於銀行貸款,賺賠都是銀行的錢,基本上將所有的風險都壓在銀行一家。因此央行《關於進一步加強房地産信貸業務管理的通知》的出臺是十分必要和及時的。

    

    汪利娜認為,央行房貸新政策不是在打壓房地産業,而是希望將房地産業引導入正常規範的道路上去,從而達到防範金融風險的目的。這些政策很明顯在優化資源配置結構。目前房地産投資過於集中于針對較富裕階層的中高檔住宅,已經出現供大於求的趨勢,而中低檔住房卻無法滿足需要。央行是希望通過這些政策將資金引向普通住宅、經濟適用房,而不是高檔別墅。另一方面,對房地産開發商隊伍進行清理,資質好的開發商,銀行當然要扶持,信譽好、按時還貸、産品好,銀行是不會放棄這樣的客戶,但有的業績也不好,信譽又差,整天玩空手道,騙銀行的錢,這種企業在這種調整中就得被淘汰。

    

    至於短期會不會使房地産面臨“雪崩”。汪利娜認為,即便央行出臺了這些政策,實施起來還得有一個過程。特別是目前金融系統政策傳導機制不暢,有的項目已經在計劃之內的,馬上要停不太可能。而且我國的市場受政府干預較大,比如北京的CBD北京的商業銀行肯定還得繼續投錢。央行此次的政策是好的,但實施起來困難非常大。

    對於房地産商擔心會是一個金融陷阱,汪利娜認為,這在海南確實發生過,當時銀行搞一刀切,資金全部撤回,導致大量爛尾樓、呆壞帳出現。但銀行經過幾年的市場洗禮,應該會考慮到這方面的因素。房地産投資要求資金量太大,必須要靠銀行信貸,但是兩者怎麼樣去結合就需要去探討。據她了解,今年年初工商銀行、建設銀行所列的房地産貸款計劃都比去年要高,這説明銀行不是要封死對房地産的貸款,只是對客戶的資質要求更高。(王曉華)

     〈經濟參考報〉 2003年6月23日

     

    


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