從執政能力建設的高度審視黨的團結
黨的十六屆四中全會指出：“提高黨的執政能力，完成執政興國的歷史重任，必須加強全黨的團結，加強黨同人民的團結，加強全國各族人民的團結。”黨的執政經驗表明，提高黨的執政能力，關鍵在於搞好黨的建設，加強黨的團結。加強黨的團結既是提高執政能力的保證條件，又是執政能力建設的重要內容。
黨的團結關係到發展社會主義民主政治。歷史表明，沒有黨內思想鬥爭，就容易出現無原則的團結；而沒有黨內的民主，很難有真正的團結。加強黨的團結的過程就是發揚黨內民主的過程。真正的團結是建立在平等基礎之上的團結，黨的團結具有民主性的特徵。黨的團結之所以是黨的生命，很重要的一點，就在於黨的團結能充分發揚民主，保障黨員權利，使黨員一心向黨，一生為黨。在長期執政的條件下，黨內民主尤為重要。黨組織是溝通民眾、表達民眾對公共權力的要求的主渠道。沒有黨內民主，就沒有民意的充分表達，也就沒有人民民主。所以，黨內民主是人民民主的先導。通過黨內民主帶動人民民主，能夠有力推進社會主義民主政治的發展進程。
黨的團結也關係到建設社會主義先進文化。發展社會主義先進文化，要求全體人民形成共同的理想、道德和紀律，而執政黨的思想、政治、行動上的一致對引導人民形成共同的理想、道德和紀律至關重要。執政黨的團結意識屬於執政理念的範疇。強化執政黨的團結意識有利於豐富執政經驗和執政理論。發揚黨的團結精神，有利於增強黨同人民的團結，增強中華民族大團結，這對於弘揚愛國主義精神和建設社會主義先進文化具有重要意義。
增強黨的團結又是構建社會主義和諧社會的重要保證。從唯物辯證法角度講，團結是在解決矛盾中形成的，增強團結的過程，就是處理矛盾的過程，就是黨內利益關係協調的過程。可以説，協調黨員和各級黨組織的利益關係，建立健全黨內利益協調機制，支援黨員以理性合法的形式表達利益要求，解決黨內利益矛盾，是保持黨內和諧的重要方面。黨內和諧，有利於帶動全社會的和諧，黨內團結，有利於增進全國各族人民的團結，形成全國安定團結的局面。鄧小平説：“沒有一個安定團結的政治局面，就不能安下心來搞建設。”江澤民説：“黨的團結，特別是各級領導核心的團結，是壓倒一切的重要問題，是社會穩定、事業發展決定性的環節。”胡錦濤在黨的十六屆四中全會上明確指出，堅持黨的團結統一是黨和人民事業成功的根本保證。歷史一再表明，執政黨黨內不團結，是引發整個社會動蕩的一個重要因素。一些社會主義國家所以發生政局動蕩以至丟掉政權，同黨內鬧分裂很有關係，蘇東國家在這方面的教訓是深刻的，我們應該牢牢記取。
新形勢下如何增強黨的團結
一、堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，與黨中央保持高度一致。
黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統一整體。黨員個人服從組織、少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央，是維護黨的團結的重要原則。其實質是通過思想統一達成行動一致。思想統一，很重要的一點，就是要統一到黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗上來。堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，就是説，在指導思想和路線方針政策以及重大原則問題上，黨員必須同黨中央保持高度一致，其中包括堅持黨的執政理念和執政經驗。如果沒有統一的執政理念和執政經驗，黨就容易變成一盤散沙，沒有凝聚力。必須指出，黨員在黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗上與黨中央保持一致，不能只説不做或者説一套做一套，而要真學、真懂、真信、真做。不能陽奉陰違，搞政治投機，搞兩面派，更不能搞派別組織和小集團活動。黨員個人是如此，各個黨組織也是如此。
二、實事求是，發揚民主，構建黨的和諧氛圍。
團結是一個過程，發揚民主有助於統一全黨認識，在解放思想中統一思想。當前，國際局勢發生新的深刻變化，各種思想文化相互激蕩，國內改革發展處在關鍵時期，社會利益關係更為複雜，黨員的思想日益呈現差異性、多樣性、複雜性和多變性。在遵守黨章和其他規章制度的前提下，應該允許黨員在具體問題上有不同意見。黨的團結是就整體而言的，是就指導思想和路線方針政策以及重大原則問題而言的，對於某一個黨組織內部，在某些具體工作上，應該允許不同意見的存在。否則很容易窒息黨的創造力，也容易喪失黨的吸引力，此其一。其二，黨員在黨的會議上和黨報黨刊上可以提出不同意見和建議，這不是不和諧的聲音。如果黨組織不創造條件讓黨員發表意見，那麼黨員很容易在黨外發出聲音，這時的不同聲音便可能成為真正的噪音，從而影響黨的團結。其三，黨員在黨內應該人人平等。黨員之間是同志關係，黨員之間可以而且應該進行批評和自我批評。並且，提出不同意見的黨員要受到保護，而不能打擊報復。只有形成領導幹部與黨員之間的同志關係——黨內平等、暢所欲言、互相尊重、共同進步，只有構建一個和諧的黨內環境——民主討論、平等交流、獻言獻策、同心同德，黨的團結才是真正的團結、高度的團結。
三、黨內同志間要互相關心和互相幫助，增強黨的向心力和凝聚力。
長期以來，我們強調黨員義務，而對黨員權利不夠重視；強調黨員服從組織，而對組織為黨員服務不夠重視；強調下級尊重上級，而對上級關心下級不夠重視。強調履行黨員義務無疑是正確的，問題是，黨員利益的表達機制和黨員權利的保障機制不健全，可能會使少數黨員淡化黨的觀念，對黨失去信心。因此，增強黨的團結，要注意解決這些問題，其中，要特別關心生活困難的黨員、流動黨員、無職務黨員，讓他們感受到黨的溫暖。
