2004年12月10日,中央編譯局政黨研究中心成立大會暨“執政理論創新與執政黨建設”研討會在中央編譯局召開。全國黨建研究會會長、原中央組織部部長張全景,中央編譯局局長韋建樺,中央黨校副校長李君如,中央對外聯絡部副部長蔡武,中央黨史研究室副主任李忠傑,中央編譯局副局長俞可平、魏海生,中央編譯局顧問顧錦屏等領導同志到會祝賀並講話。來自中央組織部、中央對外聯絡部、中央黨校、中央編譯局、中央黨史研究室、中央社會主義學院、北京大學、中國人民大學、北京師範大學、北京市委組織部等單位的50多位領導、專家、學者出席了大會。
韋建樺認為,加強政黨問題研究,應該注意三個方面的問題:一是政黨研究中心的工作,必須始終堅持堅定正確的政治方向。這就要求我們認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢牢掌握馬克思主義的政黨理論,深刻理解和認真貫徹黨中央的一系列指示精神,以高度的政治責任感、政治鑒別力和政治敏銳性去研究這個領域的重大問題。二是必須自覺弘揚馬克思主義的學風。馬克思主義學風的靈魂,就是理論聯繫實際。當前,我們要在已有成果的基礎上,進一步研究蘇東劇變的原因和教訓;進一步研究二戰後西方國家共産黨的發展歷程和時代特徵;進一步研究發展中國家民族民主政黨執政的經驗;進一步研究歐洲國家的社會黨在理論和政策上所作的調整與變化;進一步研究世界上一些大黨老黨興衰成敗的歷程, 並仔細地考察西方資産階級政黨的運作模式。要通過這種廣泛而又深入的分析和綜合,用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法對各種理論、思潮、傾向和實例加以比較、辨析和鑒別,進一步加深對我們黨的執政理念、執政基礎、執政資源、執政方式、執政方略和執政環境的認識,真正為加強我們黨的執政能力建設提供有益的借鑒和理論的支援。三是進行政黨問題研究,必鬚髮揮自身優勢,整合研究資源,健全運作機制。
張全景認為,研究黨的建設,要認真貫徹落實四中全會決定的精神,緊緊圍繞提高黨的執政能力這個中心來進行。要全面研究黨的自身建設的狀況,包括黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設等方面。要研究國內形勢、社會發展狀況和社會矛盾方面的問題。研究黨的建設,不僅要有深邃的歷史眼光,而且要有寬廣的全球視野,要和國際形勢、世界政黨情況緊密結合起來研究,要重點研究前蘇聯東歐地區社會主義國家共産黨失敗的教訓。要下大力氣研究社會發展中存在難點、熱點問題,深入分析産生這些問題的原因。研究黨的建設本身的過程,也就是解決矛盾和問題的過程。
李君如認為,最重要的是要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下來推進我們的政黨研究,研究執政黨建設。值得我們深思的是,當我們黨已經成為執政黨以後,在上世紀六七十年代,還在用革命黨的思維指導黨的建設。“文化大革命”的教訓為我們如何加強執政條件下的黨的建設提出了一個很重大的課題。鄧小平提出了黨在執政條件下如何加強自身建設的問題,從黨的十二大到十四大,提出了黨的建設的新的偉大工程的奮鬥目標,我們黨開始了從領導革命的黨向執政的黨的轉型,鄧小平黨建理論是執政黨建設理論的帶有開創性的重要組成部分。“三個代表”重要思想的形成,是中國共産黨進入自身建設新階段的標誌,標誌著黨進入自覺的執政黨建設的階段。對黨的歷史方位的明確、執政意識的明確以及把執政能力作為黨的建設的重點是“三個代表”重要思想的重要內容。在蘇東教訓的研究中,在執政能力建設和執政黨建設的研究中,在對社會問題的研究中,用執政意識還是革命意識來指導,結果是大不一樣的。
蔡武認為,在繼續總結黨的自身執政歷史經驗教訓的同時,還有另外一個非常重要的視角,就是要對國外、對整個世界各種不同類型政黨的執政實踐特別是對社會主義國家執政的共産黨興衰成敗的歷史軌跡進行研究,從而把加強黨的執政能力建設的命題置於更為寬廣的視野和更為宏大的世界眼光中來研究。政黨研究在中國和世界上已經漸成顯學,是因為政黨政治在世界各國政治生活中的主流作用日益顯彰,同時整個世界形勢的變化、國際局勢的變化、世界格局的變化對世界各國各種類型的政黨政治的發展提出了嚴峻的挑戰,世界各國政黨政治的興衰成敗的經驗教訓成為世界各國理論界、政黨領導人、黨務工作者關注和研究的重點。儘管各國社會和政黨制度不同,歷史文化傳統不同,經濟社會發展程度、階段和狀況不同,我們不能直接照搬照抄世界各國政黨政治的經驗和模式,但是中國共産黨的執政的特殊規律必然具有一般政黨執政的一般規律的特點,是寓于政黨的一般性規律之中的。由此,我們要把黨的執政能力建設的研究置於對政黨發展規律、政黨執政規律和共産黨執政的規律的認識和把握上。
李忠傑認為,政黨研究是一個大課題和系統工程,無論是從基礎理論、比較研究、對策研究還是應用研究,都是有很多問題需要研究和探討的。在研究中,要清楚地認識中國政黨與外國政黨在政黨的功能、政黨與政權的關係、政黨運作模式等方面的差別,從而構建中國特色的執政理論體系。
中央社會主義學院副院長甄小瑛教授、中組部黨建研究所副所長趙子平研究員、中央黨校王長江教授、北京大學黃宗良教授、中央黨史研究室政黨研究中心主任李向前、中國人民大學周淑真教授、北京大學政黨研究中心主任金安平博士、北京市黨建研究所所長劉道福研究員、北京師範大學黨委宣傳部部長王炳林教授也分別從不同角度談了執政黨建設問題。
與會專家認為,國內的政黨研究機構有必要加強橫向聯繫,相互合作和交流,實現優勢互補,避免重復勞動,從而實現研究資源的優化配置。政黨研究要為執政能力建設和執政黨建設服務,要加強黨的執政歷史經驗教訓的研究,要拓寬研究範圍,探索政黨建設、政黨發展和政黨執政的規律。