——《國家安全學》評介
國家安全是隨著國家的産生而出現的一種社會現象,是關係一個國家生存與發展的根本問題,任何一個國家歷來都高度重視。
隨著國際交往關係的愈益擴展,對一國安全的影響越來越大,國家安全問題由原來主要表現為國內事務而日趨國際化,變的更加緊要和複雜。因而,特別需要加強安全方面的理論研究,以提高人們認識、分析國家安全問題的水準,增強解決國家安全問題的能力。此外,隨著我國政治體制改革和民主化程度的提高,過去的諸多研究禁區不同程度地走向公開化,國家安全問題的研究也逐步在更大的社會範圍內展開。維護國家安全決不僅僅是某些國家機關及其工作人員的事,人民是國家和社會的主人,也是維護國家安全的最堅實的社會基礎。必須通過對國家安全問題的理論研究,加強對廣大民眾的國家安全知識的宣傳和教育,大力提高人們的國家安全意識,樹立正確的國家安全觀,使之在維護國家安全方面發揮更自覺、更有力的作用。
適應這種需要,國際關係學院的劉躍進教授主編了《國家安全學》一書,該書是國內第一部公開出版發行的國家安全學教材,由中國政法大學出版社于2004年5月出版。
《國家安全學》開宗明義地指出,國家安全學是一門新興的、綜合性的、應用型的社會科學。該書從以下幾個方面展開了論述。
(一)論述了國家安全的基礎理論。由於國家安全屬於最基本的國家利益,只有對國家利益有一個透徹的認識,才能更好地理解國家安全問題,所以該書對國家利益進行了專門分析,講清了國家利益的內涵、特徵、類型等問題,從而為國家安全問題確立了立論主旨。
(二)闡明瞭國家安全的基本內容。該書對國家安全的構成內容進行了詳細分析和論述,包括“源生內容”的國家安全——國民安全、國土安全、經濟安全、主權安全、政治安全、軍事安全,也包括“派生內容”的國家安全——文化安全、科技安全、生態安全、資訊安全。
(三)分析了國家安全環境。該書從現實國家安全環境出發,著重考察分析了民族問題、宗教問題對國家安全的影響以及恐怖主義對國家安全的危害。這樣,拓展了認識國家安全問題的視域,增進了透析國家安全問題的深度。
(四)研究了國家安全保障體系。國家安全保障體系是以消除威脅國家安全的因素、防範和打擊危害國家安全的行為從而維護國家安全為目的的。它包括國家安全保障機制、國家安全保障活動以及國家安全保障觀念和戰略。該書最後對這些問題進行了深入的研討,闡明瞭建立國家安全保障體系的基本要求,提示了保障國家安全的規律,有利於提高人們的國家安全保障意識,增強人們維護國家安全的能力。
概言之,這本《國家安全學》教材把理論與實踐密切結合起來,把歷史與現實有機聯繫起來,內容充實,其中富含著作者獨到的精闢見解,不愧為一本具有開拓性的精品教材。
當然,正因為它是國內第一部公開出版發行的國家安全學教材,存在某些不足也是不可避免的。愚意認為,有關國家安全保障體系問題的論述還應更充實些,比如確立和完善國家安全保障體系的意義,國家安全保障的主體等都應有專門論述,對國際安全保障體系及其與一國安全保障體系的關係亦應作些探討。