這幾年來,俄羅斯經濟發展迅速。2001年俄羅斯的GDP還不到3100億美元,2003年卻達到了4328億美元,根據國際貨幣基金組織的估計,2004年將達到5718億美元。也就是説僅僅三年,該國以美元計算的GDP增長了85%。於是,俄羅斯崛起成了熱門話題。2003年,高盛公司甚至發表專題報告,稱俄羅斯將在2020年前超過義大利,2025年前超過法國和英國,2030年前超過德國。俄羅斯真的能夠保持20年以上的高速增長,“超英趕德”嗎?
要討論這個問題首先要看看俄羅斯這幾年到底取得了怎樣的經濟成就,這些經濟成就是怎麼取得的,其可持續性如何。
一個國家的真實GDP三年增長85%的可能性是微乎其微的,大多數情況下只能是一種貨幣的幻影。而且對於俄羅斯來説,這個名義數字的取得,主要原因既不是俄羅斯生産率的提高,也不是資本和勞動投入大幅度的增加。最大的貢獻來源於盧布對美元的升值,來源於能源和原材料漲價引起的國際收支狀況的改善。如果我們剔除匯率變動的因素,把俄羅斯名義GDP的增長還原為真實GDP的增長。那麼,這些數字應該是:2001年5.1%,2002年4.7%,2003年7.3%, 2004年7.3%。這也應該是相當不錯的了。問題在於,俄目前GDP的增長主要靠石油等原材料和初級産品的出口拉動。例如,2003年,俄羅斯能源和原材料産值佔到了GDP的18%,其中僅石油和天然氣出口就佔總出口的54%。而原材料和初級産品受國際市場價格波動的影響非常大。例如,2000年下半年的石油價格還徘徊在每桶30美元的上方,到了2001年冬天卻跌到了20美元以下,2004年則乾脆漲到50美元左右。如果能源和原材料的價格不能一直維持在如此高位甚至繼續上漲,俄羅斯真實GDP的增長能維持在7%以上嗎?我們認為這是不可能的。
首先,能源、原材料和初級産品的價格不可能一直維持高位。本輪石油價格上揚主要是美國對伊戰爭和恐怖主義的活動威脅石油供應,世界經濟復蘇帶來需求增加,再加上投機和部分偶發事件引起的,並非起源於石油總供給能力與總需求失衡。因此,不可能繼續大幅度攀升。本輪其他原材料和初級産品價格的上升更是源於經濟復蘇和某些需求的突然大幅度增加,屬於短期失衡帶來的大漲,必然在新的平衡中實現價格的回歸。更何況原材料和初級産品的高價格正在促使其他替代資源的被利用,促使本來開發起來不經濟的可採儲備和探礦變得經濟而得到投資。因此,相信2005年以後的很長一段時期內,靠能源、原材料和初級産品的價格上漲而獲得的經濟增長將無以為繼。
其次,俄羅斯經濟所具有的優勢難以承載其快速發展的需要。一般認為,俄羅斯未來20年的經濟發展將得到三大支柱的支撐。第一根支柱是俄羅斯在軍事工業方面有著雄厚的實力。俄近年來武器出口位列世界第二,軍品出口的成長成為俄國民經濟發展的一個重要方面。軍品的出口確實能在一定程度上支援經濟發展,但是世界上只要不發生大規模的戰爭,這種支援顯然很容易達到極限。而且和平時期軍品的生産畢竟不可能在國民經濟中佔有太大的比重。
第二根支柱是巨大的科技發展潛力。目前,俄羅斯的科學家數量佔全世界的12%,每1萬人中有37名科學家和工程師,這一比例與美國平分秋色。長期的基礎研究積累使得俄在科學理論和實踐中居於世界領先地位。但是,一方面,基礎研究可以説是最花錢卻不一定能夠迅速有成果的事情;另一方面,如果不能把科技轉化為市場的力量,在市場經濟中便算是白幹了。更何況俄羅斯的許多技術在世界上都存在著和主流技術如何匹配的問題。因此指望這一支柱今後十年每年為俄羅斯經濟帶來上千億元的出口收入顯然是不現實的。
第三根支柱是新型權力機制。普京吸取葉利欽的教訓,將民主自由價值觀和俄傳統的國家主義、愛國主義和集體主義等價值觀嫁接,實行強總統、小政府和弱議會的強人治國模式。初步建立了他們自己認為的按照市場經濟要求構築的立法、執法和司法體制。但是我們只要看一看嚴重缺乏勞動力的俄羅斯遠東地區幹了什麼,看一看俄羅斯在石油管道的鋪設問題上是如何違反誠信原則的,我們就不難看清楚俄式市場經濟的問題有多大。而且即便強人治國模式真的是一劑靈丹妙藥,也不可能直接推動經濟的發展,還是必須依託其他因素才能發揮作用。普京總不能繼續幹20年吧?如果他再幹20年的話,這個模式會如何蛻變?而如果不是普京來幹的話,這個模式又會蛻變成什麼樣?因此,這根支柱的作用恐怕也只能是維持俄羅斯目前有一個發展的穩定環境,而很難把它作為經濟發展的重要動力源。
另外,經濟結構問題重重,人口數量持續下降,分裂主義分子活動猖獗,社會腐敗,人民不敢正視國家已經落伍的現實,以美國為首的西方國家為了自己的利益必然長期奉行“遏俄弱俄”政策等等因素都在困擾著俄羅斯的進一步發展。
所以説,現在議論俄羅斯的經濟崛起還有些為時太早。只有在俄羅斯的市場經濟變得真正成熟起來,經濟的快速增長成為可持續的發展的時候,我們具體地去分析俄羅斯經濟到底是能在21世紀的什麼時候趕超哪個國家才會是有意義的。 (作者單位:中央黨校國際戰略研究所)