印度將發展軍事實力視為其成為世界大國的主要支柱,並確立了品質建軍的指導思想,以發展高技術武器裝備為核心,建立一支精幹、機動和高度技術密集型的現代化軍隊,爭取在2015年進入軍事大國行列。近年來,印度積極採取應對措施,調整軍事戰略、改革編制體制、發展武器裝備,努力推動符合其國情和軍情的新軍事變革進程。
印軍認為,21世紀是資訊化戰爭時代,印軍面臨數字化戰場更加透明,作戰對象和作戰方式多樣化,作戰地理條件和人文環境更為複雜,武器裝備呈現資訊化、小型化、隱性化、自動化等趨勢。根據新時期軍事戰略要求,印度大力推進新軍事革命,建立一支具備實施“先發制人”的快速和精確打擊、快速反應和聯合作戰能力的“技術密集型”的現代化軍隊。
建立統一高效的軍事指揮體制。長期以來,印度三軍無統一指揮機構,分別向國防部長負責的體制嚴重制約了印軍整體作戰能力的發揮。印軍根據政府2000年《克什米爾衝突委員會調查報告》提出的改革方案,進行了一系列改革。一是改革國防指揮體制,2001年成立聯合國防參謀部,負責指揮和協調陸海空三軍作戰、組織計劃、訓練、情報等相關事務,待時機成熟時將設立對三軍實行統一指揮的國防參謀長職位。二是強化三軍聯合作戰指揮,成立第一個聯合司令部。三是完善核力量指揮體制,2003年1月,建立了由“政治委員會”決策、“執行委員會”下達命令、戰略核部隊司令部管理核武器和核部隊的核力量指揮系統。
實行軍隊結構調整與轉型。印軍將由陸海空三軍、快速反應部隊、特種部隊和數字化部隊組成。當前重點突出海、空軍建設,加強快反部隊建設,擴建和組建特種部隊,試驗數字化部隊。印度海軍建設目標是由近海防禦型轉變成為一支具有遠洋作戰能力的“藍水海軍”,即由3艘航空母艦為骨幹、外加200艘戰艦組成的艦隊。空軍將重點提高遠端戰略進攻能力,並逐步完成向航空航太部隊轉型。2007年將成立以空軍為主的航空航太司令部。
印度最近制定的《新快速機動戰略》要求確保隨時向印度洋沿岸國家快速部署軍隊,提出快反部隊建設一是加強機動能力,保持高度戰備;確保在一週內抵達出事地區並立即投入戰鬥。二是提高獨立作戰能力。三是編制規模佔現役總兵力的10%左右。四是平時繼續由各軍種管理、戰時集中指揮的指揮體制,建立三軍統一的快反部隊司令部。
印軍在研究美軍特種部隊在伊拉克戰爭中的作用後,決定組建精幹、機動、裝備先進、直接受戰場最高指揮官指揮的新型特種部隊。新型特種部隊一類從事印巴邊境對巴軍和克什米爾穆斯林武裝作戰任務,另一類是防核生化特種部隊,其任務是在印度一旦受到核生化打擊後快速部署到遭受打擊的地區。伊拉克戰爭後,印度宣佈將投資50億美元,發展數字化部隊——“單兵數字化戰鬥系統”。該系統由印度國産新型武器、數字頭盔、電腦通信與控制設備和高科技防護裝備組成,使士兵具有全天候和核生化條件下的作戰能力。
發展資訊化裝備,提高資訊作戰能力。印軍制定的《2015年軍隊遠景規劃》提出了近期以資訊基礎設施和資訊化武器裝備為重點,逐步提高軍隊資訊化水準和資訊戰能力的軍隊資訊化建設目標。主要措施一是健全資訊技術應用和資訊戰機構,如,建立國防部資訊技術國防應用工作組,三軍聯合電子戰委員會和聯合國防參謀部資訊戰局。二是完善三軍基礎資訊設施,如C⁴IR系統、各軍種自動化指揮網路和三軍戰役、戰術通信網路。三是發展資訊戰裝備,如通過採購、改裝和升級方式提高裝備資訊化水準,裝備安全保密、抗干擾作戰指揮通信系統,衛星偵察設備,用於戰場偵察的無人駕駛飛機等。近年來,印軍非常重視衛星的作用,要求全軍在10年內完全擁有衛星通信能力,這將大大提高印軍武器平臺的資訊化水準和立體作戰能力。
注重戰略核力量建設。2003年印度政府正式宣佈“建立最低限度可靠核威懾”和發展“三位一體”戰略核力量的核政策。印度在完善核力量指揮體制的同時,加快發展戰略導彈。2003年,印度開始裝備射程700公里的“烈火”I型和射程2500公里的“烈火”II型中程彈道導彈,撥款10億美元研製射程3500公里的“烈火”III 型中程彈道導彈和射程3500公里的“烈火”III 型彈道導彈。為提高海、空核打擊能力,從俄羅斯租賃遠端核轟炸機和導彈核潛艇,從法國引進“幻影”戰鬥機組建空中戰略核部隊。為提高防核襲擊和生存能力,與美國、以色列和俄羅斯合作建立多層反導攔截系統,在新德里建造核防護地堡。
培養資訊化軍隊人才。印軍在削減陸軍兵員,增加海空軍兵員的同時,通過提高新兵入伍文化水準標準、在對官兵廣泛開展各種在職教育和進院校進修、調整院校體制和增設資訊技術等新科技課程、妥善安排中級軍官退役等措施,推動軍隊的年輕化、知識化和資訊化。印軍電腦掃盲訓練計劃要求在2006年前全體官兵掌握電腦操作技能。