□孫向軍
近日,中央黨校哲學教研部邀請中央黨校培訓部中青班部分學員,就如何“樹立和落實科學發展觀”座談研討。學員們認為——
關鍵是樹立正確的政績觀。只有樹立了正確的政績觀,才會有科學的決策。參與研討的學員認為,雖然我國已經建立了社會主義市場經濟,但是大多數決策總體上都是行政主導型決策,這就導致決策與市場相脫節而難以保證決策的科學性。只有樹立了正確的政績觀,才能從全局角度考慮發展問題,也才能做到不唯上,求真務實,説實話,辦實事,最終實現人民群眾的利益,而不損害群眾利益。因此,要落實科學的發展觀,一是要對各級幹部進行培訓,解決領導幹部會發展的問題,使領導幹部有對下負責的能力和本事。二是要改變對幹部的政績的考核制度,更加科學地考核領導幹部的政績。三是要對幹部管理體制進行改革,改變只對上負責,不對下負責的狀況。四是要堅持政企分開,使政府盡可能少的干預企業的決策和生産。
貫徹和落實科學發展觀,必須依靠科技進步。西方資本主義國家早期的工業化是依賴於大量能源和資源的消耗來實現發展的。今天,作為後發展國家,就不能走西方工業化的老路,而是要走新型工業化道路。因此,要把經濟發展引導到依靠科技進步的軌道上來,發揮科技進步在經濟發展中的決定性作用。要加快科技進步,一是對科技發展進步統籌,要有所為,有所不為。充分認識科技、經濟和社會三者之間的互動關係,不應只強調科技對經濟、社會的責任,而且要強調科技與經濟、社會之間的相互依存、相互制約的關係。既要考慮到經濟社會發展的需要,也要尊重科技自身發展的規律。二是要建立科學的科技評價體系。對於科技成果的評價,不僅要科學研究取得的成果,而且要注重科學技術向現實生産力的轉化。
銀行應當樹立正確的經濟支援觀。貫徹和落實科學發展觀,金融部門發揮著重要的作用。發言的學員認為,金融是經濟的核心,金融安全已經被上升到經濟安全甚至是國家安全的高度,這就要求金融部門要樹立科學的發展觀。回顧我國經濟發展過程,每一次經濟過熱都和金融部門有或多或少的關係。在經濟過熱過程中,銀行不僅起到推波助瀾的作用,而且給自身的發展帶來了問題。銀行應當樹立正確的經濟支援觀。當前,樹立和落實科學發展觀對於金融部門具有非常重要的意義和緊迫性。
貴在勇於實踐。各地應緊密結合本地發展水準和實際狀況,按照科學發展觀的要求,選擇自己的發展模式和經濟結構。欠發達地區落實科學的發展觀,必須把握以下重點;一是要強化中長期發展戰略,明確主攻方向。欠發達地區在發展上存在的缺陷往往是急於求成,想到哪幹到哪,經濟發展缺乏連續性。二是強化每人平均指標觀念,使以人為本落到實處。以人為本落到實處,不僅要看經濟速度和總量,更要看每人平均經濟和社會指標的水準。三是要強化基礎設施建設,增強經濟發展後勁。基礎設施建設是關係到地區長遠發展,而基礎設施建設落後是欠發達地區的一個共同點,因此,欠發達地區要強化基礎設施的建設。四是要強化市場經濟觀念,增強自我發展能力。欠發達地區要克服“等、靠、要”的落後意識,轉變思想觀念,積極進行體制改革和創新,發展市場體系,增加自我發展能力。