□辛本健

本月7日，美國國務院表示願意與索馬利亞教派武裝領導人舉行會談。索馬利亞教派武裝在5日控制了索首都摩加迪沙，隨後宣佈將向美國暗中支援的軍閥聯盟開戰，誓言要把索馬利亞變成一個宗教國家。由於索馬利亞教派武裝被指責與“基地”組織有聯繫，人們擔心索馬利亞可能重蹈阿富汗的覆轍，出現第二個“塔利班”。

7日的美國《紐約時報》為上述擔心提供了新的證據。該報稱，自1998年至2002年東非發生一系列恐怖襲擊之後，美國中央情報局向索馬利亞軍閥提供了數十萬美元，希望他們協助抓捕躲藏在索馬利亞的恐怖分子；今年3月，中情局的這一做法，得到了美國國家安全委員會肯定。而美國政府一名高級官員最近明確表示，“美國會支援任何能幫助美國反恐的政治勢力”。

可以看出，只要能夠抓到恐怖分子，美國願意與深陷內亂的索馬利亞的任何政治力量進行合作。如果索馬利亞軍閥聯盟在未來被教派武裝打敗，中央情報局就會毫不猶豫地向教派武裝提供援助。這自然使人聯想到中央情報局當年在阿富汗資助本·拉登的事實：出於對抗前蘇聯的需要，從1982年起，中央情報局就開始提供經費、訓練及武器，幫助本·拉登建立了培養恐怖分子的數十個軍事培訓營地，並最終促成了龐大的“基地”組織網路。冷戰結束後，美國為打壓俄羅斯、插手中亞，也曾經一度支援崛起于巴基斯坦的塔利班。直到1993年紐約世貿大廈第一次受到恐怖襲擊之後，美國才減少了對本·拉登和塔利班的支援。後來由於美國駐軍沙烏地阿拉伯等原因，“基地”組織開始頻繁對美國的海外軍事基地、軍艦和大使館等發動恐怖襲擊，並最終發動了“9·11”事件。就這樣，被中央情報局一手“養大”的“基地”組織和“塔利班”，成為美國迄今仍未消除的夢魘。

美國的一些反恐專家指出，控制摩加迪沙的索馬利亞教派武裝這一伊斯蘭組織，與當年阿富汗的“塔利班”有許多相似之處，如庇護恐怖分子，訓練外國武裝人員，支援伊斯蘭教義等。因此，教派武裝的崛起，可能會使索馬利亞變成“恐怖分子的天堂”。總部設在美國的“索馬利亞維護公正中心”主任奧馬爾·賈馬爾就指出，教派武裝控制摩加迪沙“與塔利班在阿富汗的崛起如出一轍。”

昔日在阿富汗，美國“養虎成患”的根本原因，在於它奉行短視的培養代理人的實用主義外交政策。現在，美國對索馬利亞軍閥聯盟的支援，可能再次鑄就其在阿富汗所經歷的悲劇。美國在索馬利亞的反恐行動缺乏長遠眼光，它將出資培養代理人作為其反恐的主要手段，將會後患無窮。這種做法在長期內導致教派武裝演變為新的“塔利班”的可能性，的確存在於索馬利亞的未來之中。