3月15日，由國家開發銀行與中國人民大學共同完成的《開發性金融論綱》一書首發式在北京舉行。本書是“中國開發性金融理論體系研究”課題的部分成果，被列入了我國教育部重點學科建設985工程，是教育部人文社會科學重點研究基地中國財政金融政策研究中心繫列報告之一。國家開發銀行行長陳元、中國人民大學校長紀寶成、中國金融學會名譽會長黃達等出席了首發式。

該書認為，開發性金融理論實質上是在傳統的金融發展理論模型中重新納入政府的正向作用而形成的超邊際分析框架。傳統的金融發展理論認為，政策性金融機構由於過多承載政府目標，無法以商業模式運營，一般是虧損和難以為繼的。開發性金融理論則認為，開發性金融機構通過整合政府和市場兩方面的資源，從事“超邊際選擇型”業務，不僅可以盈利，而且可以使經濟運作在新的最優路徑上，加速經濟發展。開發性金融理論在現有的金融發展理論中引入了超邊際分析框架，不僅解釋了開發性金融的作用機理，而且解釋了金融自由化理論在新興市場國家遭遇挫折的原因，從而豐富了已有的金融發展理論。

本書通過系統研究全球範圍內政策性金融發展的歷史，並重點對天津渤海新區、重慶中小企業融資、國家三峽工程等開發性融資項目進行深入細緻地調查，認為開發性金融對我國經濟發展的核心支援作用主要體現在三個方面：第一，開發性金融通過其投融資活動，可以有效緩解我國的長期融資困境；第二，開發性金融架構有效結合了國家信用和現代市場金融機制的優勢，不僅保證了項目自身的效益和開發性金融機構的資産品質，而且在其業務拓展過程中，有效推進了市場經濟制度的建設；第三，新興市場國家金融危機的教訓表明，在經濟市場化進程中，需要國家的金融控制力。

該書的研究成果得到了國際金融理論界和實務界人士的廣泛關注。國際著名經濟學家、金融發展理論奠基人、美國斯坦福大學麥金農教授對國家開發銀行的成功實踐給予了高度評價，他認為，國家開發銀行正在開發一個精心設計的運作機制，在大型項目上促使多個企業和政府進行合作，以較強的道德準則和法律壓力來保證貸款的償還。世界銀行稱，中國國家開發銀行的實踐和理論不僅是對中國，而且是對世界金融發展的貢獻。

首發式上，國家開發銀行、中國人民大學向國家圖書館和中央黨校、國家行政學院、清華大學、北京大學、北京師範大學、中央財經大學、中國對外經濟貿易大學圖書館贈送了《開發性金融論綱》一書。