——劉銘傳與台灣近代化
台灣自古以來就是我國中央政權統一管轄的神聖領土。在近代史上,台灣先後遭到英、美、日、法等國的侵略。列強的垂涎使得清政府逐漸認識到其重要的戰略地位,早在1874年日本侵略台灣事件結束後,沈寶楨就在這裡開始了海防建設。中法戰爭後,清政府更是決定在台灣設省,劉銘傳即為台灣第一任巡撫。
劉銘傳(1836-1896),字省三,號大潛山人。出生於安徽合肥的一個農民家庭,家境貧寒。九歲入塾讀書,粗識文字。十五歲時拜師學武,練習拳棒。後為生活所迫,販賣私鹽,闖蕩江湖。太平天國運動爆發後,很快打到安徽,二十歲左右的劉銘傳開始在家鄉舉辦團練,參與鎮壓太平軍。1862年劉銘傳率領本部鄉團參加淮軍,成為淮軍主力之一。由於疾惡如仇,不願與官場中的腐敗之風同流合污,曾經丟官賦閒十幾年。然而民族鬥爭的風浪,再次將他捲入營伍生涯。1884年6月,劉銘傳奉旨督辦台灣軍務,赴臺領導抗法鬥爭,取得台灣保衛戰的勝利。1885年10月,清廷下詔台灣建省,劉銘傳被任命為台灣首任巡撫,從此開啟了台灣的大規模近代化改革和建設的道路。
劉銘傳就任後,懷著強烈的愛國熱情和積極進取的革新精神,對台灣的近代化進行了全面的規劃,採取了一系列大刀闊斧的改革措施,為台灣經濟的振興和發展,作出了可貴的努力,取得了令人矚目的成就,在台灣經濟發展史冊上,留下了重要的一頁。其主要建樹有:
設防練兵,“以禦外侮”
在中法戰爭後台灣國防地位日益突出的情況下,劉銘傳充分理解清政府台灣建省的意圖,就是要“保固嚴疆”,“以禦外侮”,所以他恨不能“倍日經營”,將主要精力放在設防練兵上。他首先進行了行政區劃的擴建和改革,將全省擴建為三府、一直隸州、十一縣、六廳,基本上奠定了台灣省現代行政區劃的規模。同時,他將原有的及台灣戰時徵募的兵勇進行整頓,裁汰老弱病殘,四十營兵縮編為三十五營。劉銘傳根據台灣山川形勢和鬥爭需要把這些軍隊分佈在台南、安平、鳳山、嘉義、彰化、台北、基隆、滬尾、宜蘭、澎湖等地駐防;並針對軍隊中的腐敗狀況,“嚴定營規,堅明約束,講求訓練”,提高了部隊戰鬥力,使疲弱之師為之一變。
為了加強近代國防建設,他積極興建近代軍事設施,購進先進的機器和軍事裝備。自1886年開始,劉銘傳先後在澎湖、安平、旗後、基隆、滬尾五海口,用鋼筋水泥砌築炮臺十座,安裝從英國購買的後膛阿姆士頓新式鋼炮31尊。此外,還購買沉雷碰雷分佈各海口,以使海防利器水雷與炮臺交互為用。海防離不開水師兵艦輪船,他奏請由英德購造鐵甲快船四艘,專備臺澎防務之用,未能如願,他只好採取重點加固澎湖水師的措施。為此,他將訓練有素的營水師駐紮澎湖,又將駐軍將領由副將級提升為總兵級,並撥台灣唯一的一艘兵艦“海鏡號”供澎湖守軍使用。劉銘傳吸取中法戰爭時法軍封鎖台灣海面、內地武器彈藥接濟困難的教訓,在台北府建立了機器局、水雷局、軍械所和火藥局,生産槍炮子彈。
發展近代交通通訊事業
劉銘傳向來重視鐵路在經濟發展中的重要作用,早在1880年就倡言修築鐵路。這年他奉召進京,條陳開造鐵路,強調“鐵路為國家血脈,富強至計”。他認為,中國非速開鐵路萬不能自強。修築鐵路,利於漕務、賑務、商務、礦務,對於國防尤為重要。到台灣後,經過多方籌集資金,精心謀劃,于1889年修築了台北至基隆的鐵路,是中國自行籌資修築、掌握全部權益的第一條鐵路,也是台灣的第一條鐵路,在我國近代鐵路交通發展史上佔有特殊地位。它的建成和通車,促進了台灣的經濟開發。
針對台灣四面環海的地理特點,劉銘傳還在台灣積極興辦近代航運業。1886年他奏請在台灣設立了招商局,號召華僑來臺投資,用所募現銀36萬兩購買英國“駕時”“斯美”兩商船,又從德國和香港定做輪船六艘,並設立輪船公司。台灣商輪來往于東南沿海及東南亞各國,大大便利了台灣和外界的聯繫和交往,促進了海外貿易的發展。
台灣的近代郵電業也開始於劉銘傳治臺時期。1886年,台灣設立電報總局,次年架設海底電纜。海底電纜的鋪設,對加強台灣海防,密切和大陸的聯繫,促進台灣開發具有特殊意義。1888年,劉銘傳還倣照歐洲郵政制度,在台北設立郵政總局,各地區設立分局,發行台灣郵票。台灣郵政形成獨立系統,比大陸各省還早八年之久。台灣新式郵政是中國人自辦近代郵政的開始。
創辦近代工礦企業
劉銘傳認識到,要使台灣真正富裕,必須大力開發自然資源,興辦工商業。基隆煤礦在中法戰爭中遭到嚴重的破壞,劉銘傳克服重重困難,整頓礦務,招募商款,購置機器,聘用外國技師,恢復煤礦生産。劉銘傳還倡辦了樟腦硫磺業,在滿足本地需求之後,他積極將産品向外推銷,發展台灣的對外貿易。由於劉銘傳振興民族工商業的努力,台灣先後出現了民族資本經營的近代企業。
倡辦新式教育
台灣建省前,官學和私塾中只教授四書五經。台灣建省後,為了培養從事建設事業的大量技術人才,劉銘傳非常重視發展教育事業。他倣照西方形式創辦了一所新式學校——西學堂,劉銘傳對西學堂十分關心,時常親到西學堂督察監考。見到學生們學習很用功,他高興的説:“臺地現辦機器、製造、煤礦、鐵路,將來亦不患任使無才了”。一時間,台灣出現了“文風蒸蒸日盛”的可喜局面。
從1884年7月到1891年6月,劉銘傳經營台灣七年,不畏險阻,苦心孤詣,力疾任事,嘔心瀝血。他在台灣的一系列軍事、行政措施,改變了台灣的落後、閉塞狀態,加速了台灣的經濟開發,奠定了近代台灣的防務、交通、文化教育的基礎,使得台灣的經濟發展水準超過大陸各省的平均水準,成為當時中國的先進地區。
縱觀劉銘傳在台灣的七年,正是中國人民為挽救民族危亡而奮力拼搏的時代,也是台灣人民保衛和建設祖國寶島台灣的重要時期。海峽兩岸同為炎黃子孫,多少中華民族的優秀兒女為保衛祖國的統一和領土完整而灑下了鮮血和汗水。劉銘傳是他們中間的傑出代表,他以民族大義為重,懷著一顆赤誠的愛國之心,與台灣人民一道,為保衛祖國神聖領土,為了台灣的近代化事業,建立了不朽的功勳。
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