雲南:將特色經濟擺在戰略位置
——訪全國人大代表、中共雲南省委書記白恩培
“兩會”期間,全國人大代表、雲南省委書記白恩培在接受中國經濟時報記者專訪時指出,發展區域經濟應該因地制宜,注重特色。“有特色才有優勢,有優勢才有競爭力。我們只有堅持把加快特色經濟發展,擺到全省經濟社會發展的重要戰略位置,促進資源優勢向産業優勢和經濟優勢轉化,不斷增強自我發展能力,才能做到可持續發展。”
白恩培説,近幾年,中央堅定不移地推進西部大開發、東北等老工業基地振興,實施有效的宏觀調控政策,有力地推進了經濟社會的全面發展。這是黨中央審時度勢、高瞻遠矚,因地制宜、分類指導的結果。我國地域遼闊,區域發展不平衡,情況千差萬別,應充分考慮各地的實際,繼續堅持區別對待,不搞一刀切。對西部欠發達地區和邊疆民族地區,既要在資金上加大支援力度,更要從政策上予以傾斜,使西部地區和邊疆民族地區保持一個合理的增長速度,跟上全國的發展步伐。
他説,雲南自然資源豐富,比較優勢十分明顯,但經濟社會發展相對滯後,基礎設施建設還很薄弱。近年來,雲南充分發揮能源、礦産、旅遊、生物等資源優勢,努力實施“大項目促進大發展”戰略,在保護環境的前提下,推進了一批事關全省經濟社會發展的重大項目,有力地促進了經濟社會的發展。
據介紹,2004年,雲南省生産總值為2959.48億元,增長11.5%,提前一年實現每人平均生産總值800美元的階段性目標。全社會固定資産投資1331億元,增長30.3%;地方財政一般預算收入263.3億元,增長15%;社會消費品零售總額884億元,增長13%;城鎮居民每人平均可支配收入8800元,實際增長8.6%;農民每人平均純收入1870元,實際增長6%;城鎮登記失業率4.3%;人口自然增長率9%。
白恩培告訴記者,近幾年,雲南省利用所在地區的煙草、旅遊、水、植物、礦産等資源,大力發展特色支柱産業。其中,四大煙草企業集團,工商利稅超過400億元,達到412億元,再創歷史新高。生物資源開發創新産業穩步發展,花卉産業實現産值首次超過50億元,鮮切花在全國的市場佔有率繼續保持在50%以上。舉全省之力,像當年打造煙草産業一樣打造雲藥産業,實現利潤首次超過5億元。著力改造提升礦産業,大力推進礦電結合,不斷提高深加工能力,技術裝備和生産能力有了較大提高,保持了兩位數增長,實現利潤超過17億元。以水電為主的能源産業發展迅速,緊緊抓住以金沙江、瀾滄江、怒江幹流為主的“三江”水電開發的歷史機遇,按照促進一方經濟發展、帶動一方群眾致富的要求,正確處理開發與發展的關係,妥善安置庫區移民,總裝機容量達到1170萬千瓦,全年發電量突破500億千瓦時,完成外送70萬千瓦時,增長14%。
白恩培特別提到,雲南以旅遊業為重點的第三産業加快發展,去年全年接待海內外遊客6120萬人次,完成總收入345億元,分別增長15.8%和12.5%。旅遊業帶動了就業,還推動了少數民族地區的經濟繁榮和社會發展。他舉例説,迪慶州是全省的重點扶貧地區,1995年全州1/3的人未解決溫飽問題,經濟以農林畜牧業為主,生産力水準較低。1994年開始開發旅遊資源,經過短短的4年時間,接待海外旅遊者從1995年的7600人次增加到1998年的3萬人次,增長近3倍;旅遊外匯收入從85萬美元增加到1379.5萬美元,增長15倍;國內旅遊者從3.5萬人次猛增到61萬人次,增長16倍多;旅遊總收入從1730萬元增加到2.3億元,增長12倍。迪慶州每人平均生産總值由1995年的1645元上升到1998年的2340元。在過去的10年中,瀘西阿廬古洞共接待遊客485萬人次,其中來自近50個國家和地區的遊客31萬人次,旅遊直接經濟收入1.9億元,社會綜合效益達3.8億元。
白恩培説,雲南以旅遊業為重點的第三産業增加值去年增長10.7%,已成為該省新的經濟增長點和重要的支柱産業。
本報記者 尚志新 李強
中國經濟時報 2005年3月11日
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