中新網9月28日電 據中國民政部消息，民政部副部長賈治邦在9月27日召開的亞洲減災大會上説，中國將不斷提升國家的綜合減災實力，努力將災害綜合風險管理納入國家“十一五”發展規劃中。

“我們將在全國開展減災能力大調查， 通過實施災害風險綜合評估與製圖等重大項目，摸清各地區減災能力現狀，為各級政府和有關部門制定實施社會經濟發展規劃、政策提供決策依據。”賈治邦説。

賈治邦同時承諾，中國在今後一段時間將積極落實《2005-2015兵庫行動綱領》。這份文件是今年1月在日本兵庫召開的世界減災會議上通過的，主要針對未來十年如何減少災害給全球造成的損失。

中國是世界上受自然災害影響最為嚴重的國家之一。據介紹，在發生的各類自然災害中，洪澇、旱災和地震造成的損失最為嚴重，佔到損失總量的80%到90%；中國有三分之二的國土面積不同程度地受到洪水威脅，近半數的城市分佈在地震帶上，災害風險很大。

截至9月20日，2005年的各類自然災害已造成1630人死亡，緊急轉移安置1335萬人，倒塌房屋145萬間，全國因災造成的直接經濟損失1630億元。

針對這種情況，國家減災委員會辦公室官員指出，目前中國已制定了突發公共事件總體應急預案、25個專項預案和80個部門預案，初步建立了全國的自然災害應急預案體系。