4月17日從山東省環保局獲悉，“十一五”期間，山東省將投資近4000億元用於以環境保護、生態建設、迴圈經濟為重點的生態省建設，從現在起到2010年，山東每年大約有700億元的環保需求，將成為中國最大的環保市場。

山東省是國家第一批迴圈經濟試點省，發展迴圈經濟，建設資源節約型社會、環境友好型社會，是我省“十一五”規劃的重大戰略任務。特別是2003年省政府作出了“發展迴圈經濟，建設生態省”的戰略決策，在“十五”期間山東環保事業共投入了955億多元。

山東省環保局副局長張波介紹説，未來10年，山東將會一直保持全國最大綠色産業需求市場的地位。這主要是因為我省污染物排放總量大，同時，環境自凈能力差，人口密度大，每人平均水資源擁有量僅是全國的1/6，平均每平方公里生活著581人，經濟發展速度較快。山東省生態省建設短時間內就需要數千億元的資金，這為環保産業發展提供了難得歷史機遇。但資金完全靠政府財政資金投入顯然不夠。目前山東省已經制訂出臺了多項措施，以解決建設資金瓶頸，將積極探索環保市場化、社會化、産業化運作的新路子，將加快産權制度改革，將把競爭性行業逐步推向市場，對公益性産業和設施，實行政府調控下的特許經營制度，進行所有權與經營權分離，逐步建立起市場化運作的經營機制。對以政府投資為主的新建設施，實行“建管分離、管養分離”。需要由政府補貼的項目，要改革投資方式，引入競爭機制，提高資金使用效益。

我省將建立多元化的投融資體制，為生態省建設和環保産業提供資金支援。堅持“誰投資、誰受益”，引導鼓勵多种經濟成分參與生態環境建設，努力形成政府引導、市場推進、多元投入、社會參與的投融資機制。各級政府要進一步加大對生態環境建設的資金支援力度，加強對建設資金的監督管理。調整政府投資方向和投資形式，充分發揮公共財政的引導作用，爭取用較少的政府資金，調動更多的社會資金參與生態環境建設。

同時，山東省環保企業在生産規模、産業結構、技術含量上還非常薄弱。目前山東省環保企業固定資産大於5000萬的大型企業僅140家，佔環保産業總數的13%，尚未形成大型骨幹企業或者企業集團；環保設備落後，低水準重復生産現象嚴重，在全國叫得響的産品少；産品技術含量低。

“十一五”期間，山東省環境保護、生態建設的項目包括三方面：一是“十五”期間未完成需“十一五”期間繼續完成的環境保護投資項目；二是已列入相關部門計劃，“十一五”期間必須實施的環境保護投資項目；三是根據“十一五”環境保護目標和主要任務，確定實施的環境保護投資項目。其中重點環保工程、生態建設項目共分十類。