新華網廣州3月21日電 勞動和社會保障部副部長步正發21日表示，“十一五”時期我國勞動保障法律體系將基本建立。

步正發在此間召開的全國勞動保障依法行政工作座談會上説，“十一五”時期是全面推進勞動保障依法行政工作的重要時期。今後五年勞動保障依法行政的目標任務主要是：

一是基本建立勞動保障法律體系。勞動合同法、就業促進法、社會保險法、勞動爭議處理法等主要法律將頒布實施。基本建立起勞動保障法律、法規、規章和其他規範性文件和諧統一，能夠充分反映客觀規律和最廣大人民根本利益的勞動保障法律體系。

二是推動勞動保障法律法規全面、正確實施。勞動保障監察執法能力同維護勞動者合法權益的需求基本適應。縣級以上勞動保障部門全部建立勞動保障監察機構，有條件的地區在鄉鎮、街道、社區設立勞動保障監察派出機構。普遍建立用人單位勞動保障守法誠信制度，建立起從根本上預防和解決拖欠工資問題的長效機制。暢通投訴舉報渠道，做到對所有投訴舉報依法辦理。

三是建立較為完備的行政執法監督制度。進一步轉變政府職能，完善行政審批制度，改革宏觀調控方式，改進社會管理方式，強化就業和社會保險經辦等公共服務職能。建立和完善勞動保障政務公開制度，加快電子政務建設。普遍建立規範性文件法律審核制度。

四是形成學法、守法、用法的良好氛圍。完善勞動保障政策諮詢服務體系，在全國地級以上城市開通“12333”勞動保障公益服務專用電話。實行用人單位經營管理人員勞動保障法律知識培訓考核制度，農民外出務工行前法律培訓制度。（記者 劉羊旸）