“十五”期間，95%的行政村通電話的電話村通工程，是農村通信普遍服務的第一步；在“十一五”，我國農村通信發展目標將為村村通電話，鄉鄉能上網。

“十五”時期是我國歷史上農村公路發展最快、最好的時期，全國新改建農村瀝青和水泥路30多萬公里，278個鄉鎮和3.6萬個建制村實現通公路；“十一五”期間，我國將加快推進農村公路建設，縣鄉公路將增加30多萬公里，新改建農村公路將達120萬公里。屆時，全國所有具備條件的鄉鎮、建制村都將基本實現通公路，95%的鄉鎮和80%的建制村通瀝青路或水泥路。

“十五”期間，我國小學學齡兒童入學率達99.15%，初中階段毛入學率超過95%，高等教育毛入學率是21%，職業教育年平均增長3.95%；“十一五”時期教育發展的主要目標是：全面普及九年義務教育，普九人口覆蓋率接近100%，高等教育毛入學率達到25%左右。

“十一五”期間，我國將著力推進環境監管能力建設、城市垃圾處理、國家重要生態功能保護區建設等9項環保重點，“十一五”期間，我國全社會環保投資預計達到1.3萬億元，約佔同期GDP的1.4%—1.5%。

“十一五”期間，建築節能預計可達1.01億噸標準煤，累計建設節能建築21.46億平方米，其中新建建築15.92億平方米，既有建築改造5.54億平方米。

“十一五”期間，我國將加大對衛生事業的投入，深化醫療衛生體制改革，合理配置醫療衛生資源，完善城市社區衛生服務體系；在編制城市規劃時，要考慮人民群眾需要，堅持政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策的原則，改善人居環境，方便群眾生活；加快科學技術創新和跨越，加強重大科技基礎設施建設，實施若干重大科學工程，支撐科學技術創新。

“十一五”期間，我國要從統籌經濟發展與社會建設、統籌勞動就業和社會保障、統籌城鎮社會保障和農村社會保障、統籌公平和效率、統籌政府作用與市場效率的高度，以確保發放、擴大覆蓋和完善制度為重點，進一步建立健全社會保障體系。