福建擁有海岸線三千三百二十多公里,居全國第二位;擁有可建深水港的岸線長達一百九十公里,居全國首位。如何實現由海洋資源大省向海洋經濟強省轉變?福建省省長黃小晶在上週日開幕的該省第十屆人大四次會議政府工作報告中作了明確回答:到二零一零年,福建省國民生産總值將超過一萬億元,而海洋經濟的增加值將佔到百分之十八以上。為此,福建將以港口建設和臨港工業發展為突破口,加快推動海峽西岸城市群崛起,形成多層次的海洋開發格局,加大閩臺産業對接合作。而福建加快建設海洋經濟強省的一個目的,就是構建具有獨特魅力與強大磁吸力的促進祖國統一的前沿平臺。這也正是福建省要在全國區域經濟格局中謀求的特殊地位。
港口建設擺突出位置
黃小晶在政府工作報告中指出:「十一五」期間,福建將把港口建設放在更加突出的位置,加大重要港灣的協調整合力度,完善港口功能,重點建設國際航運樞紐港和福州、湄洲灣(南、北岸)主樞紐港,積極發展寧德港、漳州古雷港,形成現代化的海峽西岸港口群。同時,加快建設以港口為依託,連接高速公路、快速鐵路、國道和省級幹線公路的綜合交通通道,完善空港發展佈局和機場配套設施,推進福州、廈門等現代綜合交通樞紐規劃和建設。到二零一零年,閩省港口吞吐能力將達三億噸,鐵路、高速公路通車里程分別達到二千五百公里和二千公里。
據悉,在閩省制定的建設海洋經濟強省配套政策措施中,強化了增強海洋開發實效的理念。今年元旦開始的廈門港管理體制改革,拉開了閩省推進對重要港灣資源實質性整合的大幕。還將加快建設廈門港嵩嶼港區一期、福州港江陰港區集裝箱等大型專業化泊位,配套建設深水航道、疏港公路和鐵路,提升港口吞吐能力。發展壯大港口物流業、臨港工業等主導産業,積極培育礦産能源業、海洋制藥業等新興産業,提高海洋資源綜合開發利用的廣度和深度,形成海岸、海島、近海、遠洋多層次的海洋開發格局。同時,全面實行海洋功能區域管理制度,嚴格入海污染物排放,治理和改善海域生態環境。
「海西」城市群加快崛起
建設海洋經濟強省的重要載體,是迅速崛起的海峽西岸城市群。圍繞建設海峽西岸經濟區的基本架構與發展態勢,福建省「十一五」《規劃綱要》提出了區域發展的總體佈局:強化福州、廈門、泉州三大中心城市的龍頭帶動作用,依託大型港灣和基礎設施,發展新型港口工業城市和區域中心城市,培育重要經濟增長極,促進海峽西岸城市群加快崛起。根據《規劃綱要》,到二零一零年,閩省的城鎮化水準將提高到百分之五十二。通過以福州為中心,包括寧德、南平、三明、莆田的閩東北和以廈門為中心,包括泉州、漳州、龍岩的閩西南的兩翼中心城市的發展,促進與長三角和珠三角的緊密對接,並向內陸腹地縱深推進,形成互動聯動、共同發展態勢。同時,加強閩港澳臺兩岸四地聯繫,逐步形成外資密集、內外結合、帶動力強的經濟區域。
擴大閩臺交流合作,構建祖國統一前沿平臺,將是福建省未來的最大追求。黃小晶表示,未來閩省將利用閩臺地緣近、血緣親、文緣同、商緣廣、法緣久的有利條件,發揮「先行先試」的示範和輻射效應,構建兩岸交往的重要通道。
閩臺産業合作全面推進
在經貿交流與合作方面,閩省將加快臺商投資區和台資企業相對集中地區的發展,主動承接台灣機械製造、資訊産業和光電産業以及金融、貿易、物流等服務領域的合作,加大對台灣高素質人才的引進力度,鼓勵吸納研發機構和高附加值生産環節,使閩省成為大陸對臺産業合作的重要基地;進一步拓展沿海地區與金門、馬祖、澎湖的直接往來;以廈門增設為兩岸春節包機新航點為契機,推動閩臺空中直航、郵件互換和電信直達,擴大對臺試點直航和直接往來的成果,使閩省成為兩岸交往的重要通道;推進閩臺旅遊線路互聯、資源共用、市場互動,構建兩岸一體旅遊線路,使閩省成為兩岸旅遊合作的重點地區;擴大農業雙向對接,全面拓展閩臺農業合作,加快建設海峽兩岸(福建)農業合作試驗區,促進閩臺農業科技和項目對接,使閩省成為兩岸農産品生産、加工和貿易的重要集散地。
兩岸攜手打造海峽石化産業
中國石油和化學工業規劃院石化處處長李君發日前在出席「首屆福建石油和化學工業展洽會暨海峽石化産業發展論壇」上指出:「福建及周邊省份地處我國經濟較發達地區,也是我國現代製造業最為發達地區,對石化産品和精細化工原料需求量大。福建目前已成為我國化工産品自給率最低的省份之一,每年需從國內外輸入大量的石化原材料。」僅二零零四年,福建及周邊地區共進口五大通用樹脂八百三十五點五萬噸,佔全國進口量的六成六。
李君發認為,福建湄洲灣石化工業基地將是臺商理想的投資地區。這裡有不可多得的良港,發展石化産業條件得天獨厚。它還是我國兩大經濟中心華東和華南的交匯點,發展石化及深加工具有天然的區位優勢。而且,環湄洲灣的泉州和莆田地區也是閩省製造業較為發達的地區,這都將有力支援湄洲灣石化工業的發展。
台灣區石油化學工業同業公會總幹事謝俊雄表示,台灣石化企業近年來加大了對大陸的投資力度,僅一九九一年至二零零四年間,台灣石化企業對祖國大陸的投資總金額已達六十三億美元,但投資多以江蘇、廣東與浙江等地區為主。隨著煉化一體化項目在福建落地和福建石化産業的快速發展,台灣一些主要石化企業已紛紛將目光投向福建,希望能進一步攜手,共同打造兩岸石化産業。
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