農業部副部長范小建在日前召開的全國農業工作會議種植業專業會上表示,為確保我國棉花産業的安全,紡織工業的原棉供應必須以國內供應為主,國外進口為輔,從總體上統籌好國內外兩個市場的棉花資源。
據了解,我國棉花進口依存度很高,繼續增加進口的壓力很大,而棉花又是事關國計民生的重要戰略物資,必須從保護4000萬棉農和2000萬産業工人的切身利益出發,研究處理好國內生産與國際進口的關係,進一步明確國內生産的市場定位。農業部初步考慮,“十一五”期間,我國棉花面積要穩定在8000—8500萬畝,總産量650萬噸左右,滿足紡織工業用棉70%左右的需求。2006年,要力爭棉花種植面積恢復到8000萬畝以上,努力提高單産,使總産恢復到600萬噸以上。
為了積極應對棉花進口壓力,確保我國棉花産業安全,農業部將著力抓好四方面工作:
一是繼續推進棉花優勢區域佈局規劃實施。按照全國棉花優勢區域發展規劃的總體要求,因地制宜地調整棉田結構,實行集中種植,規模發展,促進棉田進一步向生態條件適宜、比較效益高、生産潛力大、競爭優勢強的區域集中,逐步形成各具特色的紡織原料生産基地。長江流域和黃河流域棉區要力爭恢復到2004年的種植規模,西北內陸棉區要根據水資源的供給情況,適當擴大棉花種植面積。
二是切實提高棉花品質。要加快優良品種的示範推廣和普及應用,形成合理的品種佈局;要加大科研力度,儘快選育一批適應當地生態條件的優良品種和配套技術。2006年,要把控制和減少棉花“三絲”作為提高棉花品質的一項重要工作,農業部將在新疆等地試點,通過培訓和監管,嚴格採摘的技術規程和要求,提高棉花收購品質。同時,農業部將繼續通過棉花纖維品質抽查、公告等形式,引導棉花産區提高棉花品質。
三是大力推廣先進適用技術。要實行良種良法配套,強化輕型省力化栽培技術和機械化操作技術的示範、應用。西北內陸棉區要重點推廣“矮密早”豐産栽培技術、寬膜覆蓋技術和膜下滴灌技術,黃河流域棉區要重點開展超早熟短季棉生産示範和抗蟲棉綜合配套技術,長江流域棉區要重點進行工廠化育苗技術示範,大力推廣高品質棉生産技術。
四是強化政策研究與落實。農業部將通過基地建設、種子工程等項目加大對棉花的扶持,同時進一步研究和爭取新的扶持政策和投資項目;各級農業部門要積極借鑒江蘇、新疆等地的成功經驗,努力爭取地方財政的支援,出臺有力的扶持政策,不斷提高棉花生産水準。農業部還將強化市場資訊引導和服務,在已有的棉花市場預警系統基礎上,進一步擴大資訊來源,強化資訊預測分析,為棉農及時發佈國內外棉花産銷資訊;各地也要採取不同形式,努力把握市場形勢,幫助農民適應市場變化,保持棉花生産穩定發展。(白玲)
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