●“社會主義新農村”在本質上還是農村,是“種田人”生産、生活的地方,“新農村”建設與推進城鎮化不能混為一談
●我國農村經濟還是比較脆弱的,農民尤其經不起折騰,在“建設社會主義新農村”中堅持科學發展觀,最要緊的是不能急躁冒進、盲目蠻幹
“建設社會主義新農村”是十六屆五中全會《建議》的重要內容,其內涵的完整表述是“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。
很快,各地正在研究制定的“十一五”發展規劃,紛紛加大了“建設社會主義新農村”的分量。説起這個題目,一些市縣領導好似早已成竹在胸,鉚足了一股要大幹快上的勁頭,好像要不了幾年就會有一個讓人眼前一亮的“農民新村”呈現在眾人面前。
其實,這是很讓人擔心的,也是對《建議》囫圇吞棗、不求甚解的一種表現。
“新農村”到底應該是個什麼樣子,怕是很多人都不甚了了。一部分農民在解決了溫飽問題之後,開始改善居住條件,於是人們逐步有了一些關於“農村新貌”的了解。比如,有些地方的鄉村經濟實力雄厚,蓋起了別墅式的農民新村;又如,一些地方為避洪澇災害移民建鎮,一片民居平地起。更多的情形,是農民根據劃定的區域和一定的要求自建新樓。樓蓋得越漂亮,不僅農民自己得意,幹部也樂在心頭,因為這至少可以表明帶領農民致富有方吧!可以説,不少地方正是以如何蓋樓來描繪“建設社會主義新農村”藍圖的。
的確,“建設社會主義新農村”離不開蓋樓以切實改善農民居住條件,然而,新樓並不等於“新農村”。新樓的建設如果不能滿足農民不斷增長的關於生産、生活的要求,不能有效促進農村文明建設,不能很好地體現科學發展的觀念,就不符合“十一五”規劃的基本精神。農民家家別墅,看起來不錯,然而,要是這些農民仍以種田為生而不是務工為業,好看的住房帶來的必定是生産的不便,也不利於集約用地;有些地方移民建鎮,只圖外觀整齊劃一,很少考慮功能配套,農民苦不堪言。
還有些地方把“建設社會主義新農村”與推進城鎮化混為一談,這是很大的誤解。“新農村”在本質上還是農村,是“種田人”生産、生活的地方。廣大農村幹部帶領農民奔小康,一定要對“新農村”有比較全面、準確的理解。認識上的偏差一旦付諸實踐,不但會耽誤“新農村”建設的進程,還會損害農民的切身利益。
“社會主義新農村”是農民自己的家園。要建設好“新農村”,就不能不以農民為本,研究農民的現實需要,充分尊重農民的意願,著眼農村的發展遠景,立足當地的具體條件,在積極、科學的引導下,“大主意”讓農民自己拿。相比之下,我國農村經濟還是比較脆弱的,農民尤其經不起折騰,在“建設社會主義新農村”中堅持科學發展觀,最要緊的是不能急躁冒進、盲目蠻幹。
前不久,江蘇省相繼在南京市、南通市舉行農村建設規劃驗收,工作得到江蘇省委領導的高度重視。這,也是首次把城市規劃的思想應用到農村建設之中,值得借鑒。 (顧勇華)
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