5800多家企業、總資産超過萬億、直接從業人員近220萬人、相關從業人員3500多萬、2004年産量達到507萬輛、工業總産值達1.1多億元、工業增加值2700多億元、佔全國GDP的比重近2%……還有什麼理由否定汽車産業對於拉動中國國民經濟增長的重要意義?
不過,這些數字還僅僅是下一個發展階段的起始。在2006年即將到來的“十一五”規劃期間,中國汽車産業將如何譜寫經濟支柱的續篇?
日前,來自國家發改委、科技部、商務部、國家環保總局等政府部門的領導以及一汽集團、上汽集團、北汽控股等企業對於中國汽車産業近年來的發展成果和經驗進行了總結,並對未來中國汽車産業的國際化發展給予展望和建議。
這之後,更多的人看到的不再是一個又一個的“?”,而是正在延伸與發展中的“!”與“……”。
讓我們細心揣摩在本次論壇中提出的“十一五”期間汽車行業發展的五個關鍵詞。
——編者
關鍵詞1:節能
“十一五”期間,中國將重點研發混合動力汽車、燃料電池汽車、純電動汽車,整車和零部件的關鍵技術,促進節能環保機車的産業化。
科技部高新技術發展及産業化司陳家昌處長認為,發展節能環保汽車,不僅有利於加強國家能源安全和環境保護,也有利於汽車工業本身的提高,增強中國汽車工業核心競爭力。經濟發展的需求和消耗對能源安全提出了嚴峻的挑戰,而通過開發如電動汽車、天然氣汽車和其他的代用燃料汽車等節能環保型汽車,能夠達到替代或者節約石油的目標。
他指出,“十一五”期間,中國將在“十五”基礎上,重點研究開發和掌握混合動力汽車、燃料電池汽車、純電動汽車,代用燃料汽車整車和零部件的關鍵技術,建立整車評價平臺,推動標準體系的建設,促進節能環保機車的産業化。
他認為,今後五年中國在混合動力方面會有較大發展,今年年底,中國將推出兩到三個具有自主産權的混合動力客車産品,四到五個混合動力轎車産品。預計“十一五”期間,中國自主産權節能環保汽車將形成規模化的産品,逐步完成汽車技術更新和産業升級,提升中國汽車産業核心競爭力。
另據中國汽車技術研究中心主任趙航透露,十一五”期間,中國對電動汽車和混合動力車的支援力度將大幅加強,支援資金將成倍增加。
關鍵詞2:出口
“要花大力氣逐步培育我國自己的具有較強科技創新能力和自主核心技術的跨國汽車企業集團,力爭在‘十一五’期間實現汽車出口增長達30%以上的目標。”
談到汽車出口,商務部機電産品進出口司副司長張驥表示:“中國的汽車産品,是我國所有貿易産品裏最具潛力的出口商品。”他介紹説,我國汽車出口在2000年進入快速增長期。去年統計顯示,我國機電産品、汽車産品出口達到81.6億美元,增長了73%;整車出口的數量也都在上升,去年出口7.4萬輛整車,其中小轎車9335輛。張驥認為,要實現汽車産品出口可持續發展,要經過三個轉變:首先,零部件出口要從以勞動和材料密集型的器械類的低端産品為主,向技術含量和附加值較高的機電一體化零部件為主轉變,出口市場以售後和維修市場為主向進入跨國公司全球配套體系轉變,同時要提高自主智慧財産權零部件的出口比重;第二,汽車整車出口要從中小動力卡車為主,向以大中小客車、皮卡、轎車、商用車並重轉變,出口地區由發展中國家為主向發達國家、發展中國家並重轉變,同時要提高汽車整車中自主智慧財産權和民族品牌的出口比重;第三,汽車産品出口要從單一産品出口向産品出口與走出去、與技術出口、與資本輸出相結合的轉變。“要花大力氣逐步培育我國自己的具有較強科技創新能力和自主核心技術的跨國汽車企業集團,力爭在‘十一五’期間實現汽車出口增長達30%以上的目標。”張驥説。
關鍵詞3:自主
“十一五”期間,中國將大力引導汽車産業加大自主品牌産品的研發和推向市場的力度,擴大自主品牌的市場份額,提高自主品牌的産業競爭力。
“自主”始終是中國汽車産業發展的軟肋。據中國汽車工業協會統計,2004年中國銷售轎車、輕客共計249余萬輛,其中自主品牌僅佔25%,而自主品牌中自主開發的産品所佔比例僅為5%。國家發改委工業司副司長陳斌強調:“十一五”期間,中國將大力引導汽車産業加大自主品牌産品的研發和推向市場的力度,擴大自主品牌的市場份額,提高自主品牌的産業競爭力。全面提高對核心技術的掌控能力,防止汽車高新技術被邊緣化的傾向。
中國汽車工業學會名譽理事長張興業先生説:“自主品牌的發展,成為我國汽車産品擴大出口的一個相當重要的一部分,也可以説促進了或者有利於我們産品的出口,或者汽車整車的出口。”
來自企業界的代表們就此做了“自主”規劃。一汽集團總經理助理許憲平先生表示,一汽要通過“十五”期間跟國外的合作,以及更短一段時間所形成的經驗,和已經建成的基地,要在“自主”領域有一個大發展,“我們的理念是要推進中國汽車工業健康發展,促進人車社會的和諧發展,目標總的銷售量200萬輛,自主品牌100萬輛,佔50%。”
關鍵詞4:標準
技術標準是今後規範市場經濟秩序、構建社會主義和諧社會重要的技術基礎。
隨著我國經濟社會的快速發展,技術標準在促進社會經濟健康發展和技術進步的作用日益顯現,特別是在我國加入WTO和經濟全球化趨勢下,技術標準和人才、專利一併成為我國科技發展的三大戰略。同時,技術標準也是今後規範市場經濟秩序、構建社會主義和諧社會重要的技術基礎。國家標準委公交部部長殷明漢先生在會上介紹説:“十一五”期間我們將加快淘汰落後的和無效的標準,補充完善主動安全和被動安全的安全標準;根據國際技術法規協調情況,制定乘用車制度和補充新型的汽車照明裝置的標準,提高商用車輛安全性能,制定重型車輛跟挂車和危險化學品運輸車輛的安全技術要求標準,研究加強對商用車輛駕駛室方面結構安全的要求,為減少社會財産的損失制定完善車輛防盜標準研究,制定輕型汽車燃料消耗量標識標準,修訂車用無鉛汽油等燃料標準等。
關鍵詞5:環保
在“十一五”期間國家將繼續加大對機動車生産、使用過程的監管力度,在汽車保有量不斷增大的情況下,通過進一步嚴格執行標準,控制污染物的增量。
汽車尾氣已經成為空氣污染的重要污染源,環境與産業發展所産生的矛盾日益凸現。
國家環保總局污控司副司長李新民先生介紹説,在“十一五”期間國家將繼續加大對機動車生産、使用過程的監管力度,將採取以下幾項主要措施:一是全面實施新的機動車排放標準,由於目前我國機動車排放標準水準偏低,較發達國家有較大差距,為此國家環保總局將嚴格實施各項排放標準,並嚴格依法行政。在汽車保有量不斷增大的情況下,通過進一步嚴格執行標準,控制污染物的增量。
二是要進一步鼓勵和支援清潔汽車的生産和使用,支援鼓勵包括混合動力、電動汽車、綠色柴油和燃料電池以及使用更低排放技術車輛的使用,以達到節能和環保的目的。
三是加大在用車的環保監管力度,實施更加嚴格的機動車環保年檢制度,加強對使用頻繁、排放超標車輛的檢測,加大對環保不達標機動車處罰力度,加快老舊車淘汰工作。
四是推進車用燃料品質的改善,進一步提高油品的品質。
五是促進可持續交通的發展。國家環保總局將積極支援低排放、低油耗汽車生産和使用,同時大力支援發展公共交通,鼓勵可持續交通工具的使用。
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