春節前後是農村勞動力流動的高峰期。為掌握農村外出務工人員就業、工資報酬以及企業2006年春季用工需求等情況，勞動保障部組織各地統一開展了“農村外出務工人員就業情況調查”和“企業春季用工需求調查”。這兩項調查均採取問卷調查方式，分別覆蓋了25個省份的48個縣和23個大中城市，共有5300多名農村外出務工人員和2600多家企業接受調查。調查內容包括農村外出務工人員2005年的就業情況及工資報酬、2006年外出意願及就業意向、企業2006年春節前用工情況、2006年春季用工需求及預期工資待遇等。經對調查數據分析，主要情況如下：

農村外出務工人員2005就業情況

1、省內城市、珠江三角洲地區、長江三角洲地區仍是農村外出務工人員就業的主要地區。

調查顯示，2005年農村外出務工人員中有42%在省內城市就業，其中在省會城市就業的佔20%，在省內其他城市就業的佔22%；在珠江三角洲地區、長江三角洲地區就業的分別佔20%和14%。

2、建築施工業、電子電器業、製衣製鞋業、住宿餐飲業、商務服務業是農村外出務工人員從事的主要行業。

調查顯示，2005年農村外出務工人員從業較為集中的行業及其所佔比重分別為：建築施工業19%、電子電器業17%、製衣製鞋業15%、住宿餐飲業11%、商務服務業9%，在以上五個行業就業的農村外出務工人員超過了七成。

3、 農村外出務工人員在外就業時間有所延長。

被調查的農村外出務工人員2005年平均在外就業時間為9.5個月，與往年相比有所延長。分行業看，從事交通運輸業的農村外出務工人員在外就業時間較長，平均為10.2個月，從事建築施工業的相對較短，平均為8.9個月。

4、 農村外出務工人員的工資收入有所提高，清理農民工工資拖欠工作初見成效。

調查顯示，有超過六成的企業2005年員工工資的總體水準有所提高，且主要集中在熟練員工群體。農村外出務工人員2005年的平均工資為1045元/月，但不同的就業地區和接受過不同培訓的人員工資水準有較大差異，長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區的工資高於全國平均水準，中西部地區的工資相對較低；接受過90天以上正規培訓的農村外出務工人員的平均工資比未接受過培訓的高20％。

調查結果還表明，2005年有80%的農村外出務工人員全部拿到了當年工資，19%的人拿到了大部分工資，只有1%的人大部分工資沒有拿到或沒有拿到工資。這説明政府在治理農民工工資拖欠問題上取得了一定成效。

農村外出務工人員2006年就業預期和企業2006年春季用工意向

1、被調查企業中有八成在節後計劃招用新員工，崗位比春節之前凈增15%。

在被調查的2600多家企業中，有81%的企業表示計劃在春節之後的2個月內招用新員工。其中有40%的企業表示將在春節之後半個月內招用新員工，38%的企業計劃在春節之後半個月到1個月內招用新員工。被調查企業計劃招用新員工的總人數超過30萬人，扣除春節回家探親後不打算再回本單位工作的員工，工作崗位凈增加24.6萬個，比企業春節之前的員工人數凈增了15%，比2004年的13%上升了2個百分點。

分區域看，閩東南地區工作崗位凈增25%，環渤海地區凈增20%，中西部地區凈增15%，長江三角洲地區和珠江三角洲地區均凈增13%。分行業看，工作崗位凈增比例較高的有建築施工業24 %，製衣製鞋業23%，交通運輸業18%，居民服務業15%。

2、企業招用員工的條件要求與農村外出務工人員的自身素質和性別、年齡結構之間存在一定差距。

調查結果表明，企業招用新員工比較注重文化程度和技能水準，但多數農村外出務工人員沒有接受過正規的技能培訓。對企業的調查顯示，83%的新增崗位要求具有初中以上的文化程度，其中28%的崗位要求達到高中以上文化程度；53%的崗位需要初級工以上的技能水準，其中11%的崗位需要達到中級工以上的職業資格。而對農村外出務工人員的調查則顯示，雖然有68%的農村外出務工人員具有初中文化程度，但卻有43%的人沒有接受過任何培訓，25%的人只接受過不超過15天的簡單培訓，接受過正規培訓的人員僅佔14%。加大對農民工的培訓力度已是當務之急。

調查結果還表明，企業在招用新員工時具有比較明顯的性別、年齡偏好。如有87%的新增崗位有性別要求，其中要求為女性的佔58%，要求為男性的佔29%；有62%的新增崗位要求年齡在18－25歲之間。這與農村外出務工人員的整體結構——男性佔63%，女性佔37%，平均年齡為28歲，26歲以上佔52%——存在較大差距。

3、通過勞動力市場招聘已經成為企業招工的主要形式，而民工個人求職方式則呈現多元化。

與往年相比，越來越多的企業打算通過勞動力市場招聘新員工。對企業的調查顯示，有79%的企業招用新員工選擇“到本地勞動力市場招聘”；其次是通過“招聘廣告”，佔被調查企業的57%。值得注意的是，選擇通過勞務基地招聘的企業佔到了27%，與過去相比有較大增長。這些情況從一定意義上説明，現有就業服務體系為企業提供的招工服務基本得到了企業的認可，同時也反映出企業招工的組織化程度正在提高。

對農村外出務工人員的調查顯示，“委託親友”和“去職業仲介”是他們找工作的主要方式，二者分別佔到了40%和36%，與以往類似調查相比，尋求職業仲介幫助的比重有較大增加。這表明農村外出務工人員主要依賴地緣親緣關係的傳統求職方式正在發生改變，目前已經呈現出多元化的趨勢，到政府舉辦的職業介紹機構求職，已逐步成為他們的重要選擇。

4、企業招用的農村外出務工人員就業總體穩定，但流失率略有增加。

根據企業反饋的資訊，2006年春節回家探親的外地員工中有91%的人表示春節之後將繼續回本企業工作，外地員工的流失率為9%，與往年相比略有增加。對農村外出務工人員的調查從另一個側面印證了這一基本判斷。雖然接受調查的農村外出務工人員並非全部就業于大中城市的企業，但仍有八成表示會繼續回原企業工作。對那些另謀職業者的調查表明，不想回原單位工作的原因中，嫌工資太低的佔43%，嫌加班太多吃不消的佔22%。此外，也有人感到自身發展空間小而不想再回原單位，其中認為學不到技術的佔15%，認為沒什麼前途的佔19%。由此可看出，提高工資待遇、改善工作環境、為外地員工自身發展提供上升空間，是企業維持員工隊伍穩定性所必須做出的重要選擇。

5、 多數企業預期2006年員工工資水準將進一步提高，但與農村外出務工人員的工資預期尚存在一定差距。

對企業的調查顯示，超過六成的企業預計2006年本企業的員工工資將繼續增加，對普通員工的工資水準預計平均為949元/月。但對打算2006年繼續外出務工者的調查則顯示，他們對工資的預期平均為1189元/月。這表明企業開出的勞動力價格與農村外出務工人員的工資預期之間尚存在一定差距，需要協調解決。