剛剛結束的省委九屆十一次全會暨全省經濟工作會議提出，以構建和諧遼寧為保障，讓發展的成果惠及最廣大人民群眾。這是當前和今後落實科學發展觀的一項重要任務，我們一定要以高度的政治責任感，採取有力措施，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，推動和諧社會建設。

構建和諧遼寧對於全面振興老工業基地具有重要意義。遼寧老工業基地的振興是全面的振興，既要加快經濟發展，又要實現社會的全面進步；既要建立起和諧的社會關係，又要實現人與自然的和諧發展。構建和諧遼寧，是遼寧老工業基地振興的重要內容，也是實現這一目標的重要保障。要堅持以人為本，以擴大就業、完善社會保障體系、發展社會事業、改善生態環境等為著力點，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要在加強社會主義物質文明建設的同時，構建社會主義的政治文明和精神文明，促進社會的繁榮穩定。要努力建設資源節約型社會和環境友好型社會，走生産發展、生活富裕、生態良好之路，實現經濟和社會的可持續發展。

構建和諧遼寧，要通過生態省建設，在全省建立起高效、低耗、低污染的生態經濟體系，穩定、和諧、高質的生態環境體系，優美、舒適、協調的生態人居體系，現代、文明、各具特色的生態文化體系，促進經濟增長方式和社會生活方式的根本性轉變，實現經濟建設、社會發展與生態環境建設的有機統一。要推進重要生態功能區建設，有效保護和改善區域生態環境；大力推進生態經濟發展，制定促進節能降耗、生態環保型産業發展的優惠政策和標準體系；抓好生態文明建設，在全社會樹立節約意識、環保意識和綠色健康意識。

構建和諧遼寧，要始終把促進就業和再就業作為全省經濟社會發展的優先目標。就業是關係人民群眾切身利益的重大問題，是我們要長期面對的突出難題。要堅持實施積極的就業政策，大力發展勞動密集型産業、非公有制經濟、服務業和中小企業，拓寬就業渠道，增加就業崗位，千方百計擴大就業和再就業。要全面貫徹落實各項就業扶持政策，不斷改善創業環境，完善就業服務體系，著力解決城鎮新成長勞動力、城鎮下崗失業人員再就業、農村富餘勞動力轉移就業等方面的突出問題。

構建和諧遼寧，要加快完善社會保障體系和救助體系。繼續完善城鎮職工基本養老、基本醫療和失業、工傷、生育等保險制度，努力增加財政的社會保障投入，多渠道籌措社會保障基金。採取積極有效措施，認真解決進城務工人員社會保障問題，擴大城鎮社會保障的覆蓋面，建立社會保障與經濟發展水準相適應的動態調整機制。合理調整收入分配格局，努力提高城鄉居民特別是低收入者的收入水準。建立健全城鄉社會救助體系，解決好關係人民群眾切身利益的住房、交通、供水、供氣、供暖、醫療、衛生、子女上學等實際問題，努力完成集中連片棚戶區改造的既定目標，加快小街小巷生活區治理，不斷改善群眾的生活環境和居住條件。

構建和諧遼寧，要切實抓好安全生産和社會治安工作，保障人民群眾生命財産安全。要健全安全生産監管體制，嚴格安全執法，加強安全生産設施建設。強化市場監督管理，建立健全衛生、食品、藥品等社會公共安全體系，保證人民群眾健康安全。依法打擊各種違法犯罪活動，大力推進社會治安防控體系建設，維護社會穩定。

我們要堅持從實際出發，立足於現實條件和財力可能，辦實事、重實效，不斷提高解決社會矛盾和問題的能力，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。