《南方都市報》前幾天有條新聞，説的是廣州市供電局、白雲區供電局和鐘落潭農電所工作人員到鐘落潭鎮五龍崗村重裝被盜竊的電纜，因電纜被盜而停電一個月的五龍崗村終於恢復通電。不少村民感嘆，入夏之後“第一次用上電風扇”。

新聞還説，今年頭5個月，廣州發生8321起電力設施被盜案件，日均發生約55起，直接經濟損失2700多萬元，日均損失18萬元，而2002年不到千起，日均損失不到1.5萬元。

電力設施被盜案件急劇上升，實在觸目驚心。人們自然關心：一，這些案件有多少能夠及時破案；二，怎樣才能遏止電力設施被盜的勢頭。這些問題有待媒體進一步發掘和大家的深入討論。但還有一個“細節”值得關注，那就是重裝電纜時，五龍崗村電力設施被盜案件是否已經告破，電力公司方面的損失是否已經得到部分賠償。

上面那條新聞並沒有提供這方面的情況。但是案件告破應該很有新聞價值，所以如果案件已經告破，記者沒有理由不把它捎帶進去。據此我估計，在重裝電纜的時候，五龍崗村電力設施被盜案件尚未告破。我想説的是，電力公司在設施被盜案件尚未告破、本身遭受的損失完全沒有得到補償的情況下，就重裝電纜修復電力設施，這麼做是壟斷者應承擔的社會責任。

現在大家對壟斷現象非常關切，明白它是收入差距的重要來源。按照政府權威部門公佈的數據，平均來説壟斷行業的收入水準比其他行業高了好幾倍。典型的例子是，一個“虧損”的電力公司，也有月薪萬元左右的抄表員。壟斷之所以能夠實現高收入，是因為他們是産品價格的制定者，他們制定價格，讓市場接受。因為他們壟斷，市場只好接受，結果帶來嚴重的社會不公。所以，發達的市場經濟，都對壟斷行業實行非常嚴厲的價格規制。

值得注意的是，發達的市場經濟，還對壟斷行業實行非常嚴格的責任規制。以電力供應為例，住戶接受了你的電力供應，也就在電力供應方面接受了你的壟斷。住戶有責任如期繳納電費，電力公司有責任保證穩定的電力供應。在和平時期，如果電力設施被盜被毀，電力公司就有責任儘快修復設施恢復電力供應，而不管公司自己遭受的損失是否能夠得到賠償和何時能夠得到賠償。所以，在發達市場經濟國家和地區，居於壟斷地位並不是非常好玩的事情。以電力公司為例，如果你不想承擔穩定供電的責任，就不要摻和電力供應的大事。

壟斷企業需要樹立這種“壟斷者責任”意識，居民的“壟斷者責任”意識也要覺醒。長期以來，我們被不負責任的壟斷者壟斷的情況，真是太多了。電線被盜造成電力供應中斷，電力公司首先叫苦就是一種情況。五龍崗村重裝被盜電纜的案例，説明這種情況開始改變，實在可喜可賀。

需要指出，壟斷者責任缺失的情況非常普遍，並不僅僅發生在傳統的壟斷情形。開車的朋友都遇到過這樣的事情，開車走在熟悉的道路上，突然前面出現一塊牌子，上面寫著：“道路施工，請繞道行駛”。這時候你只好自嘆倒楣，想辦法掉頭另找出路。可是在發達市場經濟國家和地區，不會發生這樣的情況，他們的路政當局，一定在直接進入或者轉入這個施工點的所有路口，早早就豎立指示牌，告訴你前面的道路正在施工，請你如何改道行駛，而不是在你不知情的情況下叫你走到死衚同的盡頭，才讓你知道這條路已經走不下去。

任何道路施工，都需要路政當局批准。當我們開車走在公路上的時候，我們的道路權利是被路政當局壟斷了的。既然壟斷，就要承擔壟斷者的社會責任。所以這也屬於壟斷者責任缺失的問題。

認識壟斷企業的社會責任，非常重要。不然的話，就像“好心”修路但沒有想到可能會讓汽車走冤枉路那樣，會把不便甚至損失強加給被服務者。可見，因為缺乏“壟斷者責任”意識，缺乏相應的制度建設，哪怕都是“好心”的堆砌，還是沒有盡到壟斷者應盡的社會責任。

（作者：王則柯）