今年6月1日起,工、農、中、建四大國有商業銀行開始收取自動櫃員機跨行查詢費,境內跨行查詢每筆手續費0.3元,引發了極大的社會反應,先是全國人大代表向全國人大常委會緊急建議,暫停銀行收取跨行查詢費,緊接著上海市民又將收費銀行告上法庭。
備受爭議的跨行查詢手續費事件最近又有了新進展。據報道,銀監會已經召集部分商業銀行銀行卡部門負責人討論跨行查詢手續費問題解決方案,並將於近日出臺指導意見,就相關問題予以説明。業內人士預測,跨行查詢收費有望叫停。
事件起因 人大代表提出緊急建議
今年6月1日起,工、農、中、建四大國有商業銀行開始收取ATM跨行查詢費,境內跨行查詢每筆手續費0.3元。此舉立刻引發消費者強烈質疑,隨後,全國人大代表黃細花向全國人大常委會緊急建議,暫停銀行收取跨行查詢費。
全國人大常委會致黃細花的回函稱,其暫停收取跨行查詢費的建議已轉交銀監會、發改委、審計署研究辦理。按照程式,辦理結果將在三個月內提交給她。而最新消息顯示,以上三部委已考慮暫停跨行查詢收費。
上海市民狀告收費銀行
就在三部委認真考慮之時,上海市民鄧維捷將交通銀行、工商銀行、建設銀行以及中國銀聯股份有限公司推上了被告席,請求法院判令四被告停止侵權,取消銀行卡跨行查詢收費,同時返還其銀行卡跨行查詢手續費人民幣1.5元。上海市徐匯區法院7月4日正式受理了此案。
民意調查
半數以上人每月查詢至少2次
隨著經濟的發展,銀行卡已經成為生活中重要的理財工具,並且從過去單一的借記卡逐漸發展出貸記卡、信用卡等其他的種類或形式,許多人甚至還擁有多張銀行卡。零點研究諮詢集團最近進行的抽樣調查顯示:為了能夠隨時掌握個人經濟狀況,54.8%的被調查者每月都會查詢1至2次銀行卡賬戶內的餘額,只有17.3%的被調查者基本不查詢,其他人每月查詢的次數則至少在2次以上。
8成被調查者就近查詢
中國銀聯自成立以來,就一直致力於建設和運營全國統一的銀行卡跨行資訊交換網路,以實現高效率的銀行卡跨行通用及業務。在此推動下,人們感受到了銀行卡跨行通用業務所帶來的方便快捷。據調查顯示,在最常用的查詢銀行卡內賬戶餘額方法中,約有76.4%的被調查者選擇在就近的自動櫃員機上進行操作,選擇網路銀行或電話銀行進行查詢的人所佔比例很少。而當就近的自動櫃員機並非屬於開戶行時,只有10.5%的被調查者會堅持尋找開戶行的查詢系統進行查詢。
7成被調查者認為收費不合理
對於銀行卡跨行查詢收取手續費用,人們則普遍表示這種收費“不合理”。調查顯示,67.1%的人認為對銀行卡跨行查詢收取費用屬於“不合理”費用,另有11.2%的人認為“説不清”。目前,中國銀聯對銀行卡跨行查詢實施收費已經開始,人們對收費的價格接受度呈現出較低的水準,半數以上認為收費標準應不超過每次0.2元。
最新進展
持卡人或可重新享受免費
據悉,銀監會已向銀行方面提出包括暫停收費、若要收費允許客戶每月享受一定次數的免費跨行查詢收費等解決跨行查詢手續費爭議的七大方案。銀行業人士表示,持卡人重新享受免費跨行查詢的可能性非常大。
所有的事件都令監管部門始料不及,也深感壓力。據悉,銀監會在下發給各銀行的解決跨行查詢手續費方案的徵求意見稿中提到,綜合考慮到我國銀行卡事業尚處於起步階段,銀行服務還有待改善,結合持卡人和人大代表等要求,擬出臺相關解決方案。在解決方案徵求意見稿內還包括暫停收費,妥善處理已經收取持卡人的手續費;升級系統,提供一定次數的免費跨行查詢服務;銀行必須升級ATM,當客戶跨行查詢交易時,必須出現收費提示;結合跨行查詢的特點,將交易成功或者失敗的交易資訊和賬戶的餘額打包傳送,由客戶自行選擇是否要查詢餘額;已經收費的銀行,應嚴格執行商業銀行服務價格管理辦法,于7月18日前將為什麼要收費、怎麼收費的定價依據、原則上報銀監會,違者處10萬元至30萬元的罰款;聯合發改委、人民銀行對收費事宜進行調查等內容。
民意是否會促使銀行卡跨行查詢收費流産呢?銀行業有關人士估計,在監管部門的出手下跨行查詢手續費事件最終可能導致銀行分成兩大陣營:要麼不收,要麼允許持卡人有一定的免費查詢次數。據悉,目前不少銀行允許持卡人免費跨行查詢的次數為每月3次。
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