退稅調整限制“兩高一資”

國家稅務總局相關人士昨天向晨報透露，我國出口退稅政策將進行全面調整，退稅比例將降多升少，部分項目的出口退稅甚至會被取消。

據了解，這次出口退稅大調涉及的行業可能包括：輕工、紡織、冶金、鋼鐵等。聽到風聲的相關企業反應強烈，有的已開始未雨綢繆。

退稅比例降多升少

國稅總局進出口稅收管理司政策處的池女士表示，本次出口退稅調整主要目的是限制“兩高一資”———高污染、高能耗、資源型産品的出口。她拒絕透露具體下調額度和涉及行業。而此前業界流傳，輕工、紡織、冶金、鋼鐵等多個行業正好屬於“兩高一資”的範疇，退稅比例的平均下調幅度在2個百分點左右。

同時，為了鼓勵高新技術産品出口，調整中也將有少數行業的退稅額度得以提高。池女士説，雖然調整是有升有降，不過升的很少。

新政或為壓縮出口

據公開資料顯示，我國出口退稅率幾經演變：1999年為了鼓勵出口，擺脫亞洲金融危機的負面影響，國家將平均出口退稅率由6%提高到15%；2003年10月13日，國務院發佈了關於改革現行出口退稅機制的決議，把出口退稅率平均下調了3個百分點。那麼，此次再度下調的目的何在呢？

上海財大稅法教授劉小川分析，近年中國出口勢頭很猛，現在調低退稅，可能是為了壓縮出口，減少順差。同時出於戰略考慮，引導出口産品由傳統的低附加值轉為高科技、高附加值，“限制‘兩高一資’則是出於積累、保護資源的考慮，尤其在目前資源供應越來越緊張的情況下。”

紡織行業未雨綢繆

紡織業專家、世之維集團總裁樊敏分析，在目前對設限地區出口下降、出口利潤大幅壓縮、棉花缺口巨大的情況下，調低退稅“短期來看對外貿出口企業是不利的。尤其是以低附加值産品為主的紡織品服裝出口企業，必將進一步增加企業生産、流通成本，壓縮企業利潤空間”。唯有積極進行産品結果調整，提高産品技術含量，提高産品附加值，才能盡可能避免新退稅率帶來的利潤損失。並將有助於改變我國紡織業低水準産能過剩、競相壓價的無序狀況。