為貫徹落實國務院《關於鼓勵支援和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》和銀監會《銀行開展小企業貸款業務指導意見》文件精神，中國農業銀行日前制定並下發了《中國農業銀行小企業信貸管理辦法(試行)》，以推動小企業信貸業務科學、理性發展。

據了解，在《辦法》推出前，農業銀行先後在浙江、廣東等地開展試點工作，經過深入調查研究、總結試點經驗、廣泛徵求各方意見，最終建立了新型小企業信貸管理長效機制。《辦法》共八章，包含54條相關內容，分別對小企業信貸業務的客戶對象、基本條件、授權管理、信用評級、統一授信、辦理程式、擔保管理、風險監控等進行了明確規定，其中充分考慮了小企業客戶、市場和基層的需求，大膽創新信貸管理模式和文化。

在小企業的具體標準和準入條件上，農行將參照國家有關規定，分別按照不同的行業類型劃分標準，取消規模歧視，科學制定了小企業客戶的準入條件，實行分級差異化授權管理，因地制宜、分類指導。同時，按照貼近市場、貼近客戶的要求，農行決定適當下沉經營中心，建立以二級分行為重心的經營管理格局，嚴格按照二級分行所在區域信用環境、客戶資源、信用管理水準等因素對辦理小企業信貸業務的二級分行進行差別化授權，同時對具備條件的縣級支行適當轉授一定額度的小企業信貸審批許可權。《辦法》將吸取零售銀行貸款管理技術，強調了小企業信貸管理理念和方法創新，靈活確定小企業信貸還款方式，注重企業現金流量和未來收益，重視第一還款來源，強化貸款擔保品管理，切實防範小企業信貸風險。（記者 張正華）