全國人才工作會議召開之際,記者就公務員隊伍建設和高層次專業技術人才隊伍建設等方面走訪了國家人事部相關負責人。
對高層次人才實行培養吸引使用三結合
記者:高層次專業技術人才在某種意義上已成為全球的短缺資源,對中國這樣一個發展中大國,怎樣才能吸引和留住這些優秀人才?
魏卓(人事部專業技術人員管理司副司長):對我國這樣一個需要大量高層次專業技術人才的發展中大國而言,高層次專業技術人才的建設採取的是培養、吸引和使用三個環節相結合的思路。
首先是培養。改革開放25年來,我國初步建立了一支以兩院院士、有突出貢獻中青年專家、享受政府特殊津貼專家等為主體的國家高層次專業技術人才隊伍;各地區、各部門以培養學術技術帶頭人為重點,造就了一支在推動地區和行業發展上作出重要貢獻的高層次專業技術人才隊伍。目前兩院院士已有1673人,有突出貢獻的中青年專家5206人,享受政府特殊津貼專家14.5萬人,具有高級專業技術職務人員192萬多人。“百千萬人才工程”、“博士後制度”、“長江學者獎勵計劃”、“百人計劃”、“人才高地”等相應的培養計劃,初步形成了我國以中青年高層次專業技術人才為重點的培養體系,目前列入“百千萬人才工程”的國家級人選已達1397人、省部級人選接近兩萬。
在吸引方面,隨著我國對留學人員政策向“支援留學、鼓勵回國、來去自由”傾斜,拓寬了吸引留學人員為國服務的渠道。目前,我國出國留學人員總數達58萬,回國工作的近16萬,上個世紀90年代後期以來,留學回國的人數平均以每年3%的速度遞增,部分沿海地區留學回國人員增長速度更快,年均超過30%。在改善創業環境、工作條件和生活待遇等方面,出臺了一系列辦法,對吸引留學人員回國服務産生了積極的效果。
高層次人才為科技、經濟和社會發展服務的創業平臺已現雛形。據不完全統計,目前全國各類留學人員創業園已發展到70多個,並由單一的綜合型園區擴展出專業園,如電子園、生物或醫藥園,入園留學人員企業4000多家,15000名留學人員入園,形成了一批留學人員創業群體。此外,改革科研經費資助辦法,完善國家重點資助優秀博士後從事博士後研究的實施辦法,都促進了博士後科技成果的轉化,全國現已設立博士後科研流動站、工作站2038個,累計進站博士後研究人員22000多人。
記者:全國人才工作會議之後,在這方面有什麼進一步的措施?
成武:具體工作一是以“新世紀百千萬人才工程”為龍頭;二是進一步完善高層次專業技術人才評價、選拔和使用制度;三是全面吸引高層次留學人員回國服務或為國服務;四是創新完善高層次專業技術人才配置機制,推進市場化配置;五是建立靈活多樣的高層次專業技術人才激勵和保障制度;六是加大對高層次專業技術人才隊伍的投入。
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