人才流動的步伐將在我國進一步加快。人事部負責人日前表示,我國將進一步消除人才流動中的城鄉、區域、部門、行業、身份和所有制限制,疏通各類人才之間的流動渠道,推動人才市場與其他要素市場相貫通,加快建設統一人才市場。
人才市場是重要的要素市場,在人才資源配置中起著基礎性作用。人事部部長張柏林説,要結合深化機關和企事業單位的用人制度改革,進一步推動各類人才由“單位所有”到“社會所有”的轉變,促進人才市場供需主體到位。
人才市場監管和調控也將得到加強。張柏林強調,要加強人才市場法制建設,抓緊制定人才市場管理條例、人事爭議仲裁條例。保護人才流動中的國家秘密、商業秘密和智慧財産權。建設人才市場誠信體系,嚴肅查處偽造檔案、虛假招聘、亂收費等擾亂市場秩序的行為。抓緊建立人才隊伍動態變化預測預警機制,確保國家重要人才安全。
人才市場管理體制創新將獲推進。張柏林説,按照管辦分離、政事分開的原則,推進政府所屬人才服務機構的體制改革。引導政府所屬人才服務機構,在做好授權的人事人才公共服務業務基礎上,努力發展市場競爭業務,並逐步做到兩類業務分開管理。在改革的進度和形式上鼓勵探索,因地制宜,逐步到位,有條件的要加快改革步伐。總結推廣“長江三角洲人才開發一體化”經驗,探索區域間人才仲介機構合作的形式和渠道,促進優勢互補。
人才市場服務功能將進一步完善。張柏林説,要進一步辦好基礎性人才市場,大力培育發展企業經營管理人才和高新技術人才等專業化人才市場。以市場需求為導向,積極開發人事代理、人才測評、人才派遣、薪酬設計、人才選聘等服務項目,在有條件的地方推行工作居住證制度。大力發展網上人才市場,研究開發人才市場資訊標準,建立各類人才資訊數據庫。作者:記者 李斌
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