河北省以清償拖欠工程款為突破口,採取多種有效措施,全力清償農民工工資。目前,全省清償拖欠工程款40.85億元,償還農民工工資7.01億元,已提前完成全年清欠農民工工資80%的目標。
河北各級清欠機構開設投訴電話,建立了“首接受理、屬地處理、上級督辦、定期通報”制度。河北省督促各級政府工程帶頭清欠,並重點清理房地産開發企業拖欠。河北對省本級1500多個政府工程進行了拖欠摸底調查,督促各拖欠單位制訂還款協議。同時,嚴格政府工程審批管理,凡逾期未償還拖欠工程款的,原則上不再審批一般性新建項目。一些市在編制財政預算時,優先安排立項資金用於清償拖欠工程款。對於房地産公司,則建立信用記錄,對拒不支付工程款的企業和投資人,不得參與土地招投標,不予頒發施工許可證,不予核發房産銷售許可證,不得進行銷售,並給予降低或吊銷資質、清出建築市場的處理。對於確實無力償還工程款的房地産開發企業,鼓勵、支援權利人通過訴訟程式將其開發項目進行拍賣,所得款項優先用於支付拖欠的工程款。
河北省還建立機制,防止發生新的工程款拖欠。河北省規定,工程開工前,建設單位必須提供由銀行出具的資金到位證明,或者業主辦理工程款支付擔保和承包商辦理履約擔保。工程竣工備案時,施工企業必須提供業主已按照合同約定支付工程款的證明,否則將不予辦理竣工備案手續。(王方傑)
人民網 2004年7月14日