黃奇帆副市長眼中的數字重慶

重慶市委常委、常務副市長黃奇帆

6月13日上午，重慶市委常委、常務副市長黃奇帆接受了“魅力重慶網上行”中國網路媒體赴渝採訪團的集體採訪，就重慶的扶貧開發、三峽庫區移民、環境保護以及投資環境問題等回答了記者的提問。短短兩小時，黃副市長的謙遜與務實作風讓人印象深刻，而他談到的幾組數字，直觀地解答了採訪團成員諸多感興趣的話題。

五條政策關懷三峽庫區移民

“中國任何其他地區經濟發展中沒有這些政策。中央政府對庫區移民的五條重要優惠政策，正是中央政府對移民無微不至的關心的體現。”

黃副市長對這五條優惠政策進行了説明：一，三峽電站發電後，從每一度電中提取一定比例，作為移民後期的扶助資金；二，分稅政策的實施；三，建立三峽庫區移民産業發展基金，幫助移民投資農業、工業和服務業項目；四，每年對庫區企業給予一定關稅減免額度，用於引進設備與材料；五，一定額度的破産關閉。

目前，重慶市政府已制定了《重慶市三峽庫區全面建設小康社會總體發展規劃綱要》，把移民及庫區發展納入全市國民經濟和社會發展戰略中長期規劃，對三峽庫區的戰略定位是建設“生態經濟區”，2004年國務院批准實施《三峽庫區經濟社會發展規劃》，為把庫區建設成為一個經濟發達、環境優美、人民安居樂業文明新區帶來了新機遇。

四項措施促進扶貧開發進程

“重慶直轄初期的3000萬人口中，有12%在溫飽線以下的貧困人口，也就是360多萬人。經過8年的工作，貧困人口減少到65萬人，扶貧開發的任務還未完成。” 黃副市長這樣概括了重慶扶貧開發工作的現實。

面對現狀，黃副市長介紹了進一步加強扶貧開發工作的思路。一是集中力量抓好整村推進工作。貧困村是貧困人口集中分佈的區域，必須加大力度，把貧困村建設始終作為新階段扶貧開發的重中之重來抓，把工作重點向貧困村傾斜。二是大力開展貧困地區勞動力培訓和轉移工作。做到政府引導與市場運作相結合、強化培訓與轉移相結合、輸出地與輸入地相結合，確保貧困地區勞動力培訓和轉移工作持續推進。三是突出抓好産業化扶貧。在明確扶持産業的基礎上，重點扶持龍頭企業擴大再生産和扶持産業的關鍵技術環節。四是堅持抓好易地扶貧，實施“萬戶農民遷居脫貧工程”。在充分尊重民意的基礎上，通過分散安置、建居民點集中安置、梯級移民安置、進敬老院安置等多種安置形式，分期分批地實施搬遷。

三步發展建設西部經濟中心

“我們要讓世界了解重慶，讓重慶在西部崛起，讓西部城市在世界亮相！”在談到將重慶建設成為西部經濟中心的目標時，黃副市長絲毫不掩飾自己的自信。

對於重慶目前的“大城市，大農村”二元社會結構，黃副市長並沒有回避。他強調，重慶目前的經濟仍處於“打基礎階段”，“欠賬還很多”。要建設長江上游經濟中心，需要分三個階段進行：一，1997年到2006年的十年時間為基礎開發階段，要著力改善城市基礎設施，主要靠投資來拉動經濟增長；二，2007年到2015年為功能開發階段，從投資拉動改為靠消費和需求來拉動經濟增長；三，2016年到2020年為要素開發階段，將各要素積聚，讓重慶成為交通、物流、工商産業發展樞紐。

兩個概念詮釋城市環境保護

“中央支援和水資源保護，是我要著力強調的兩個概念。”在被問及重慶環境保護的發展與現狀時，黃副市長説到。

同扶貧開發一樣，黃副市長強調國家對庫區的水資源保護、庫區的生態環境給予了極大的支援。國家投資80多億元，建設了一批污水處理廠。“重慶庫區現在的環境保護如果有任何進步的話，都是中央政府重大支援的結果。”同時，近年來重慶市高度重視庫區生態環境和地質災害治理，不斷採取綜合措施，加大保護和治理力度，水資源保護已經取得了初步成效。現在，重慶庫區首批規劃建設的19座污水處理廠已投入運作17座，首批規劃建設的13座垃圾處理場已全部建成投入使用，沿江12個重點小城鎮污水和垃圾處理項目已全面開工。（陳維松）