8月上旬，記者連續走訪了環北京的風沙源地區———河北省與內蒙古接壤的張家口、承德壩上地區，昔日連綿的丘上，如今被綠色覆蓋，片片青山，灣灣綠水———

“再不治沙，全村就得搬走啦！”

在豐寧滿族自治縣境內112國道的喇嘛山口，是潮河一條支流的入河處，也是沙塵襲擊北京的六大風口之一。

8月8日晨，記者看到，這裡山青草綠，河灘上的楊柳鬱鬱蔥蔥，茂密的花草搖曳生香。沿河而上，一直到小壩子鄉的榔頭溝村，25公里長的河道，是一條生機勃勃的綠色長廊。誰也想像不到，5年前，這裡還是沙丘肆虐之地。

“當時，一到春天，沙子就埋住了道路，蓋住了房屋，有句歌謠叫做‘豬上房，羊跳墻，小孩坐到房檐上’。”村民宋安民指著東院墻説：“這個墻原來壘在東邊5米遠，在沙子的逼攻下，連退3次，最後移到了這裡。如果再不治沙，全村就得搬走啦！”

榔頭溝村民焦頭爛額之時，也是沙塵暴頻襲北京之時。2000年5月，時任總理的朱鎔基同志視察承德、張家口兩地，提出“治沙止漠刻不容緩，綠色屏障勢在必建”。

“建設首都生態屏障，既是黨中央交給的光榮任務，也是本地區實現人與自然和諧共處的必然要求。”張家口和承德都提出了“生態興市”戰略，並全力實施京津風沙源治理工程、退耕還林還草工程和21世紀初期首都水資源可持續利用規劃。

從2000年到2004年底，張家口、承德兩地完成造林任務1874．6萬畝，治理沙化土地1588萬畝，承德的森林覆蓋率達到了43．8％，張家口的森林覆蓋率達到了21．3％。

作為京津的防沙屏障，張家口、承德壩上地區從“風起沙塵揚”變成了“風吹綠浪涌”，生態功效日顯。去年春季，我國北方發生了13次沙塵天氣，而京津地區只發生了兩次。今年春季，京津地區的沙塵天氣也大為減少。

生態建設必須與農民增收結合起來

“沒有國家的退耕還林還草政策，就沒有今天的一片綠色。”在張北、崇禮、沽源、涿鹿、豐寧等地，記者都聽到了類似的話：“但退耕還林還草的補貼政策只執行8年，8年之後怎麼辦？因此，生態建設必須與農民增産增收結合起來。”在沙化最嚴重的地區，種植生態林和草場；在壩沿地帶，種植用材生態林；在壩下地區，種植經濟林就成了最佳選擇。在草場地區，除了改革草場産權，鼓勵農民種好草管好草，還改傳統的野外放牧為舍飼圈養，壓減對草場破壞嚴重的山羊，發展適合圈養、附加值高的奶牛，促進農民增收。

“植樹種草，只講生態效益不行，還必須讓老百姓提高生活水準，走上致富道路。”張家口近年退耕還林還草880多萬畝，加上傳統的草場，具有發展奶牛業的極大潛力，去年市委、市政府推出了“百萬頭奶牛養殖計劃”。

張家口市委書記劉永瑞算了這樣一筆賬：“一頭奶牛，一年收入四五千元。如果家裏養了幾頭奶牛，不僅生活有了保障，家裏還有了固定資産，不像種莊稼收割完了啥也不留。”

如果是放牧，養一頭奶牛，至少需要五六畝草場。張家口的草場能負載得起百萬頭奶牛嗎？

張北縣饅頭營鄉黑麻胡村村民史金雨解開了記者的疑惑：“封山禁牧之後，全改成圈舍飼養了。我家養6頭奶牛，除了在草場打草，還種植了16畝青玉米作飼料，足夠牛吃了。”這兩年，鄉政府幫助農民引種優質牧草紫花苜蓿3000多畝，同時鼓勵奶業龍頭企業到當地建奶站，解決了鮮牛奶的銷路問題。

據張家口市主管農業的副市長張鈺介紹，目前，張家口已發展奶牛25．8萬頭，發展小尾寒羊200萬隻。

壩上地區氣候冷涼，晝夜溫差大，生長的蔬菜正好與其他産區形成時差，容易賣上好價錢。退耕還林之後，農民省出了大量的時間和精力，開始大量種植錯季蔬菜。僅張家口地區，目前就有蔬菜130萬畝，每年給農民帶來40億元收入。

張家口、承德地區還因地制宜，發展各种經濟林。涿鹿縣委書記張衛東告訴記者，涿鹿縣的杏樹已達84萬畝，農民每人平均近2畝，每年每人平均增收近2000元。張家口市目前種植各種果樹360萬畝，其中種植杏樹160萬畝，甜杏仁産量佔全國的1／2以上。

發展經濟，必須以節約資源、保護環境為前提

“發展經濟和保護生態並不是必然矛盾的，只要堅持以節約資源、保護生態為前提，完全可以實現雙贏。”承德市委書記趙文鶴坦言他的發展觀。

承德、張家口都曾是河北省經濟發展的落後地區。儘快實現工業化和城鎮化，增強經濟實力，在這兩個地市顯得尤為急迫。但是，在選擇工業和農業産業化項目時，兩地都堅持一個原則：不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。

發源於張家口、承德地區的潮河、灤河，每年向北京官廳水庫、密雲水庫注水數億立方米，是北京、天津飲水的主要水源。以“築首都綠色屏障，還北京碧水藍天”為宗旨，張家口、承德兩地關停取締污染企業和小金礦近2000家。不管經濟效益多好，只要對京津飲水源可能造成污染的項目一律不上。最近兩年，張家口市放棄了10多個預期效益好的大項目，赤城縣砍掉了70多個污染項目，懷來縣關停了74家環保不達標企業。

高科技、高投入、無污染的工業發展之路，使過去一向排位落後的張家口和承德兩地的經濟增長急劇提速。今年上半年，張家口市的財政收入超過了去年全年，承德市的財政收入增速也在全省名列前茅。

壩上地區十年九旱，還要為京津地區提供水源。因此，發展高效益的節水農業，成為兩市領導的共識。以此為指導思想，承德地區壓縮高耗水的水稻種植面積近3萬畝，在潮河流域發展了高效、節水的西洋參和豆角大棚；張家口地區將蔬菜種植面積控制在130萬畝以內，並在壩上地區嚴格制止亂打井行為，大力發展噴灌、管灌等水利設施，全市灌溉面積達到176萬畝，節水0．8億立方米。兩地還在壩上地區大力開展草原、森林生態遊，每年吸引遊客1000多萬人次，創收數億元。

和諧，才能持久（專家視角）

李鵬圖（河北省社科聯副主席）：

作為京津的生態屏障、飲水水源供應地，張家口、承德地區必須堅持人與自然的和諧發展戰略，這是黨中央、國務院交付的光榮的政治任務，也是張家口、承德地區本身經濟社會協調發展的必然要求。

兩地生態建設的經驗表明：沒有生態保障，一切發展都成了無源之水，無根之木。而生態建設的可持續進行，必須與經濟發展和人民生活水準的提高相結合。沒有對人民群眾利益的考慮和保障，生態建設就難以持久。沒有經濟實力的增強，生態建設資金也難以保障。

作為貧困地區的張家口、承德，為京津地區屏障了風沙，提供了水源和休憩的後花園，是對首都和天津的支援和貢獻。反過來，北京和天津對張家口、承德地區提供幫助和支援，也是應有的回報。地區之間的平等交流和相互支援，是構建和諧社會的重要組成部分。對於張家口和承德地區建立合理的水資源補償機制的要求，雙方應該在相互理解的基礎之上達成共識。和諧，成就了過去；和諧，也將開闢未來。和諧，才能持久。（本報記者王方傑）