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從災情看汛情:防汛同時防治山洪引發地質災害
中國網 | 時間:2005 年06 月23 日 | 文章來源:半月談/新華網

今年6月份以來,湖南、貴州、黑龍江等一些地區相繼出現災害性強降雨過程,頻繁發生的山洪災害給當地百姓造成了重大人員傷亡和財産損失。這給當前的防汛工作敲響了警鐘:在緊盯大江大河安全度汛的同時,加強汛期山洪引發的泥石流、滑坡等地質災害防治刻不容緩。

山洪頻發敲響防汛警鐘

山洪災害主要是指由於降雨在山地丘陵地區引發的洪水及由山洪引發的泥石流、滑坡等對國民經濟和人民生命財産造成損失的災害。統計資料表明,全國2800多個縣級行政區中有1500多個在山地丘陵地區,約7400萬人不同程度地受到山洪、泥石流、滑坡災害的威脅。

特別值得關注的是,即便在偏旱年景,全國局部性暴雨引起的山洪災害每年都不可避免。我國西北地區的偏遠山區,常年乾旱少雨,植被稀疏,水土流失嚴重,生態環境十分脆弱。一旦遭遇大降雨,山洪災害不可避免。而在我國西南地區,地形地質條件十分複雜,暴雨造成的山體滑坡、泥石流每年都有發生,輕則影響村鎮交通通訊設施,重則一城一鎮不保。

從已經發生災情的地方看,傷亡人員大部分生活在地勢低窪、河邊修建的房屋中,這説明一些地方的幹部群眾對汛情的嚴峻性認識不足。有的地方缺乏起碼的預警預報,使搶險救災面臨很大的被動,這也説明一些地方對突發災害存在嚴重麻痹思想,預案準備嚴重不足。

今年汛情不容樂觀

今年以來,我國氣候異常多變,降雨時空分佈極為不均,局部地區已經發生嚴重洪澇。部分河流出現歷史同期最高水位與一些河流發生歷史同期最小流量並存,洪澇災害頻繁發生與一些地方和群眾自防自救能力較弱並存,防汛任務十分艱巨。

進入6月,我國強降雨帶在華南和江南一帶擺動。據最新資料分析,從6月19日開始,主要雨帶將北抬至長江中下游地區,這些地區將進入多雨時段。預計6月19日至22日,江南、漢水流域以及江淮將出現強降雨,其中江南部分地區將持續強降雨。上述地區以及雲南東部和南部、貴州、廣西等地將有大雨或暴雨並有短時雷雨大風或冰雹等強對流天氣,江南以及江淮南部的局部地區將有大暴雨。總降雨量達40至90毫米,部分地區的降雨量達120至180毫米,江南局部地區的降雨量將超過200毫米。

6月20日至26日,長江中下游地區自西向東又將再次出現強降雨。漢水流域、江淮、江南西部和北部、華南西部、西南地區東部將有明顯的降雨天氣過程,降雨量一般達30至70毫米,其中長江中下游的局部地區達80至150毫米。

國家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長汪恕誠指出,今年汛期,長江流域中下游地區降雨偏多,部分地區可能發生洪澇災害。黃河流域多雨帶可能將主要集中在黃河中上游的內蒙古和黃土高原北部地區,這條多雨帶基本涵蓋了黃河三大洪水來源區之一的河口至龍門區間,防汛形勢嚴峻。海河流域40年沒有發生全流域洪水,久旱之後,必有大澇,目前海河流域發生大洪水的幾率非常高,防汛形勢不容樂觀。此外,珠江流域、松遼流域的防汛標準普遍偏低,且多年未來大汛,一旦來汛,旱澇急轉多見。

防汛工作切莫掉以輕心

凡事預則立,不預則廢。專家提醒,各地要抓緊大汛來臨之前的有限時間,早作安排爭取主動。尤其是,各地要高度重視做好山洪災害的預警預報、緊急撤離、妥善安置等應急預案工作,以防範山洪、泥石流等突發性災害。由於山洪災害突發性強,防禦難度大,在雨季來臨前,氣象、水利等部門應加強與國土資源部門的協作,做好雨情、水情的預測工作。特別是要提高基層氣象、水利部門的預測預報能力,及時作出強降雨和洪水預報,並報告當地人民政府和地質災害防治的主管部門及有關單位。一旦遇到緊急情況,預報部門要以最快速度通知各有關方面和群眾,有險情徵兆時提前組織群眾轉移,確保人民群眾生命安全,減輕山洪災害損失。(記者 姚潤豐 編輯 孫愛東)

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