衣索比亞是非洲聯盟總部和非洲發展銀行總部的所在地,在非洲國家中享有特殊的地位和一定的影響。但衣索比亞是世界上最不發達國家之一,經濟以農牧業為主,工業基礎薄弱,基礎設施落後。多年來政局動蕩,自然災害頻發,經濟幾近崩潰。其教育發展也相當滯後,常被納入國際援助項目之列,是聯合國教科文組織重點幫助的國家之一,也是中國對非洲國家教育援助的重點國。
衣索比亞貧困和失業現象較嚴重,基礎設施發展滯後,技術和管理人才匱乏。為了緩解這一狀況,政府決定從根本上擺脫國家經濟的困境,把教育作為突破口,以滿足經濟和社會發展對人力資源的需求。為此,衣索比亞政府制定了一個戰略計劃,加大對教育的投入,計劃在20—30年內,在不同領域培養大量的高素質人才。而這個戰略的核心是職業教育和培訓,也就是要根據本國的實際情況,培養大批實用型人才,滿足不同專業領域對大量知識技能型人才的需求。
職業技術教育是諸多非洲國家發展本國教育的重點。在過去的幾十年中,衣索比亞曾開展過一些短期技術培訓,培養對國家經濟建設發展有用的知識智慧型實用人才,由於教育體制不能有效地為經濟發展服務,忽視了課程開發及實際操作在教育培訓中的作用,尤其在教材開發、師資培養、技能訓練等方面經驗不足,未能培養出符合經濟發展需要的大量實用型人才。2001年伊始,衣索比亞政府制定出新的教育培訓政策及教育發展戰略,加大對職業教育的投入,並與中國在職業教育方面開展合作與交流,在培訓設施、人才培養及學校組織與管理方面給予高度重視,尤其在職業教育人才培養方面,強調加大培訓設施建設、師資隊伍建設及課程開發建設。
自2001年,衣索比亞從中國、印度、古巴等國家聘請了大量教師支援衣索比亞的職業教育及高等教育。針對衣索比亞職業教育領域的薄弱學科,我國教育部選擇了天津工程師範學院作為援外基地,由該學校派遣職教師資援助衣索比亞,幫助衣索比亞發展職業教育。自2001年底,這家學院承擔中埃職業教育合作項目,項目開始實施以來,4年多時間內,組織了4批職教教師赴衣索比亞任教,派出教師總數73人次,培訓學生總數8000人左右。
在衣索比亞任教的外國教師中,中國的職教教師最受歡迎,他們不僅能講授理論知識,同時具備超強的動手能力,教會學生掌握實用技能並幫助他們解決生活中的實際問題。因此,衣索比亞政府希望增加中國教師到衣索比亞任教,2005年希望將人數擴大到60人。實際上,通過數年對衣索比亞職業教育援助實踐,不但發展了中國同非洲國家的友好關係,也提高了我國職業教育的聲譽,是發展中國家教育合作的一個可貴探索。王玉華
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