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“和諧世界”新理念引領下的中國外交
中國網 | 時間:2006 年2 月16 日 | 文章來源:半月談

中國外交即將走過特別繁忙、碩果纍纍的2005年。一年來,在綜合國力不斷提升的背景下,中國高舉和平、發展、合作的旗幟,準確把握國際形勢發展趨勢,妥善化解各種挑戰,在營造和平發展的國際環境的同時,向世界全面闡釋了“和諧世界”的外交新理念。

大國外交穩步推進,戰略合作得到鞏固和深化,戰略對話逐步機制化

2005年,中美高層互訪不斷。9月,胡錦濤主席出席聯合國首腦會議期間與布希總統在紐約會晤。11月,布希總統訪華。除兩國元首互訪外,國務委員唐家璇7月訪美,美國國務卿賴斯、商務部長古鐵雷斯、國防部長拉姆斯菲爾德等多名高官接踵訪華。8月和12月,中美舉行兩次戰略對話,標誌著中美間對話與合作達到了一個新的水準,兩國外交已經形成機制化。在雙方的共同努力下,中美共同利益不斷擴大,合作範圍逐步拓寬,合作基礎日趨牢固。

中俄戰略協作夥伴關係繼續向深度發展。2月,中俄啟動了國家安全磋商機制,開闢了高層戰略對話的新渠道。6月,中俄邊界問題得到徹底解決,使兩國邊界成為一條“和平的邊界、友好的邊界、合作的邊界”。7月,胡錦濤主席訪俄,雙方發表了中俄《關於21世紀國際秩序的聯合聲明》,闡明瞭中俄在一些重大國際問題上的共同主張。8月,中俄聯合軍演標誌著雙方軍事合作正逐步走向深入。11月,中俄總理在第10次定期會晤中商定,雙方將加強在能源領域的合作,並深化中俄航太領域的長期合作。

今年是中歐建交30週年,中歐關係已形成全方位、多層次、寬領域的合作局面。7月,新任歐盟委員會主席巴羅佐訪華。9月,英國首相布萊爾訪華,同中國領導人共同主持了第八次中歐領導人會晤,雙方就新世紀發展中歐全面戰略夥伴關係達成廣泛共識,並決定於年底前啟動中歐副外長級定期戰略對話機制。11月和12月,胡錦濤主席和溫家寶總理先後訪歐,進一步提升了中國與歐洲的整體關係。2005年,中歐還在彼此讓步的前提下解決了紡織品貿易爭端,避免了貿易戰,為中歐合作處理分歧提供了一個成功的範例。

周邊區域合作取得實質性突破,以實際行動支援發展中國家加快發展

中國堅定奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策,受到亞洲各國的高度讚揚。2005年,中國領導人出訪了大多數周邊國家,特別是對印度、朝鮮、越南等國的訪問,對鞏固和加強睦鄰友好關係意義重大。中國積極參與周邊區域合作,中國-東盟自由貿易區建設已進入實質性階段,2005年7月全面啟動了降稅進程,7000多種商品開始大幅降稅。中國還積極推動上海合作組織的機制建設。2005年7月,上海合作組織接納巴基斯坦、印度、伊朗三國為觀察員,使該組織延伸到中東和印度次大陸,成為歐亞大陸上地理空間最大的組織。11月,中國成為南亞聯盟的觀察員。

中國還積極推動朝核問題六方會談。2005年9月,第四輪六方會談發表《共同聲明》,這是朝核問題會談兩年來取得的最重大的階段性突破。中國在六方會談中所起的關鍵作用,得到了國際社會的普遍認同。

在中國的積極推動和周邊國家的共同努力下,包容、平等和漸進的地區合作意識日益增強,開放、健康和互利的合作局面正在中國周邊形成。

除周邊合作外,2005年,中國同發展中國家的團結合作進一步加強。中國領導人走訪了亞、非、拉40多個國家,並與部分國家建立了戰略夥伴關係。中國作為發展中國家的一員,在實現自身發展的同時,始終不忘支援發展中國家的發展。9月,胡錦濤主席出席聯合國峰會期間,代表中國政府宣佈支援發展中國家、特別是非洲國家加快發展的五項措施。在印度洋海嘯、南亞大地震發生後,中國政府和人民開展了迄今為止最大規模的對外援助行動,顯示了中國人民同受災國人民共度艱辛的堅定信念和真誠願望。

多邊外交更加積極主動,對國際規則的創製作用越來越受到全球重視

今年是聯合國成立60週年,世界各國圍繞聯合國改革展開了激烈角逐。中國積極參與聯合國改革,推動改革朝最大限度地照顧發展中國家合理要求和關切的方向發展。在安理會改革問題上,中國堅決反對“四國聯盟”提出的強行改革安理會的方案,有力地維護了聯合國大多數成員國的利益。

中國領導人還多次出席多邊國際會議,並在會議期間開展密集的雙邊會晤活動。與八國集團領導人對話會、APEC峰會以及首屆東亞峰會,都活躍著中國領導人的身影。

隨著中國在世界經濟中的地位日益重要,2005年中國還舉辦了一系列重要國際財經會議。6月,第六屆亞歐財長大會在天津召開。10月,全球關注的20國集團財政部長、中央銀行行長會議在北京附近的香河舉行。12月,世界貿易組織部長級會議在中國香港召開。上述活動進一步擴大了中國在世界經濟中的影響,中國對國際規則的創製作用越來越受到全球重視。

以“和諧世界”理念化解“中國威脅論”,充分展示走和平發展道路的決心

2005年9月,在聯合國成立60週年首腦會議上,胡錦濤主席發表了題為《努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界》的講話,提出了構建“和諧世界”的新理念。12月6日,溫家寶總理在法國發表題為《尊重不同文明,共建和諧世界》的演講,進一步闡釋了“和諧世界”的內涵。

“和諧世界”的構想是新時期我國外交宗旨的昇華,它將中國近年來在國際上所倡導的新秩序觀、新安全觀、新發展觀、新文明觀等有機聯繫在一起。這種外交理念根植于中國5000年的文化基礎,體現了中華民族在對外交往中愛好和平、講信修睦、協和萬邦的文化傳統。

近年來,隨著中國迅速發展,與世界互動更加密切,中國在地區和世界事務中的影響越來越大,引起了某些勢力的猜忌,各種版本的“中國威脅論”甚囂塵上。因此,讓世界了解中國的發展道路和發展方向成為中國外交的當務之急。中國領導人提出的“和諧世界”理念,強調國與國之間的和平、人與人之間的和睦以及人與自然的和諧,強調合作共贏,以合作謀和平,以合作促發展。這一理念充分展示了中國堅持走和平發展道路的決心。

“和諧世界”的理念,體現了中國外交將中國的國家利益與世界各國人民的根本利益相結合的願望。通過互利合作,中國可以為鄰國、為亞洲乃至整個國際社會帶來新的發展機遇。這樣的機遇,已被越來越多的國家所認識,成為化解“中國威脅論”的有力武器。(中國國際問題研究所 趙青海)

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