他表示，根據香港特區行政長官董建華先生向中央政府提出的建議，國務院組織有關部門，就進一步密切內地與香港經濟合作，作了專門研究，並同特區政府進行了充分磋商，形成了這個《安排》。概括地説，《安排》文本包括了貨物貿易、服務貿易和貿易投資便利化三方面內容。基本目標是：逐步取消貨物貿易的關稅和非關稅壁壘，逐步實現服務貿易自由化，促進貿易投資便利化，以提高內地與香港之間的經貿合作水準，實現共同發展。在貨物貿易方面：核心是儘快實行零關稅。從２００４年１月１日起，對香港有較大實際利益的２７３個稅目的香港原産貨物，進入內地市場實行零關稅；其他香港原産貨物不遲于２００６年１月１日實行零關稅。在服務貿易方面：從２００４年１月１日起，對香港提前實施內地對ＷＴＯ成員所作的部分開放承諾。此外，部分行業還對港資企業取消股權比例限制，降低註冊資本和資質條件等門檻，放寬地域和經營範圍限制。《安排》涉及服務業的１７個領域。

    在貿易投資便利化方面：對貿易投資促進、通關便利化、法律法規透明度、電子商務、商品檢驗檢疫和品質認證、中小企業合作、中醫藥産業合作等七個領域，簡化手續，提供便利。

    溫家寶表示，這個《安排》，只是建立香港與內地更緊密經貿關係的第一步。今後，我們不僅要認真執行這個《安排》，還要根據實際情況，繼續研究、充實新的政策措施；同時，進一步推動香港與珠江三角洲地區的經濟合作。溫家寶説：“有人説，這個《安排》是一份‘大禮’。但依我看，真正的‘大禮’是：我帶來了新一屆中央領導集體的堅定決心，我們將毫不動搖地繼續貫徹‘一國兩制’、‘港人治港’、高度自治的方針和香港基本法，中央政府對香港既定的方針政策都不會改變。”（羅政 錢彤）

    新華網 2003年6月29日