兩年多來,在國家和地方各級政府及有關部門的共同推動下,中國兒童在健康、教育、法律保護、環境保護等領域取得了新的進展。
1、兒童健康狀況持續改善。
嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率從2001年的30.0‰、35.9‰下降到2003年的25.5‰和29.9‰。2003年,孕産婦死亡率為51.3/10萬;5歲以下兒童中重度營養不良率患病率為2.7%,比2001年下降了0.31個百分點;2004年,全國碘鹽覆蓋率為96.65%,基本實現了消除碘缺乏病的階段性目標。兒童計劃免疫接種率繼續保持較高水準,四苗報告接種率均達到97%以上,B型肝炎疫苗接種正式納入計劃免疫範疇,報告接種率達到96.70%。
2、兒童教育普及程度繼續提高。
截止到2003年底,全國實現“兩基”(基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲)的縣(市、區)及縣級行政單位已達2,659個,人口覆蓋率達到91.8%以上。小學適齡兒童凈入學率、小學五年鞏固率、初中毛入學率和初中三年鞏固率分別達到98.65%、98.80%、92.7%和91.96%,繼續保持在較高水準,女童小學入學率達到99%以上。流動人口中適齡兒童入學狀況有所改善。高中階段教育規模進一步擴大,毛入學率達到43.8%。3-5歲兒童入園(班)率達到37.4%,比2001年提高了1.5個百分點。各類家長學校達到32萬所。
3、兒童合法權益受到法律保護。
各種侵害兒童的違法犯罪行為基本得到遏止。據統計,2003年至2004年,中國公安機關共破獲拐賣兒童案件2,311起,解救被拐賣兒童8,000余名。依據重新修訂的《禁止使用童工規定》,勞動和社會保障部等部門加大了打擊力度。兒童的司法訴訟權利繼續得到保護。公安部、民政部、中國殘聯等有關單位對利用殘疾兒童進行乞討等侵害兒童權益的違法行為進行了嚴厲打擊。
4、兒童發展環境進一步優化。
2003年,農村自來水普及率達到58.18%,比2002年提高了1.54個百分點;農村衛生廁所普及率達到50.92%,比 2002年提高了2.26個百分點。
5、兒童積極參與社會發展。
通過開展未成年人思想道德建設,積極營造有利於未成年人健康成長的良好輿論氛圍和社會環境,同時,鼓勵兒童和青少年關心國家的發展與進步,樹立積極向上的理想和價值觀念,增強社會責任感。鼓勵兒童和青少年參與社會事務,注意傾聽兒童的聲音。各有關部門積極創設兒童發展的良好社會環境。中央和部分電視臺開播了少兒頻道。全國有博物館1,515個,文化館(含群藝館)3,228個,公共圖書館2,709個,每年接待青少年上億人次。
6、困境兒童受到特殊保護。
2003年,全國有192個專門的兒童福利機構,近600個綜合福利機構中設有兒童部,共收養孤殘兒童5.4萬名。中國殘聯繫統已建立聾兒聽力語言康復機構1,700余個,腦癱兒童、智力殘疾兒童、孤獨症兒童康復中心及社區康復機構上萬個,2003-2004年,通過開展康復訓練,已使10余萬腦癱兒童、智力殘疾兒童、聾兒得到不同程度的康復。在普通學校隨班就讀和附設特教班就讀的殘疾兒童招生數和在校生數分別佔特殊教育招生總數和在校生總數的63.64%和66.23%。流動兒童、少數民族兒童、貧困家庭兒童的權益受到特殊保護。更多的流浪兒童、殘疾兒童得到社會救助。
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