國務院發展研究中心副主任李劍閣今天在“泛珠三角區域合作與發展論壇”澳門段發表演講時指出，與已有的區域合作構想相比，泛珠三角區域的合作與發展構想規模更為龐大、氣勢更為恢宏。推動泛珠三角區域合作與發展是具有重要意義的戰略舉措。

他認為，之所以如此，不僅因為該區域覆蓋了二百萬平方公里的國土，具有四億五千多萬的人口，CDP佔到全國的百分之四十(包括港澳地區)，還因為兩種不同的社會制度在這裡交匯。

李劍閣透露，幾年前，國務院發展研究中心就開始與廣東、雲南、貴州和廣西等省區政府的有關機構聯合開展了珠江流域合作與發展的研究，這項研究已經取得了一些重要成果。

對於推動泛珠三角區域合作與發展的重要意義，他闡述説，第一，是中國現代化建設的需要。面對國際競爭，中國需要整合不同地區的優勢，以提升國家的整體競爭力。泛珠三角區域覆蓋著三個處於不同發展梯級上的地區，經濟互補性強，具有垂直分工的廣闊前景和資源優化配置的巨大空間，它們的合作有利於增強區域整體經濟實力及全球競爭力。

第二，泛珠三角合作發展是統籌區域發展的需要。泛珠三角區域橫跨東中西三大地帶，加強合作，既有利於加強中西部地區工業化的基礎，也有利於沿海地區的産業結構升級。

第三，是統籌對外開放和國內發展的需要。目前，泛珠三角區域不僅嚴重地存在著經濟社會發展方面的不均衡，而且也嚴重地存在著對外開放方面的不均衡。憑藉港澳聯繫海內外市場的便利通道，加強區域在對外開放方面的合作，有利於改善對外開放的不均衡狀況，更好發揮對外開放對於國內經濟發展的帶動作用。

第四，是港澳地區長期穩定繁榮的需要。近年來，港澳地區一直面臨著較大的結構轉型壓力。泛珠三角區域合作，一方面，將為港澳剩餘資本提供便利的“出口”，為港澳服務業的發展提供廣闊的市場空間，降低結構轉型的成本，減緩結構轉型的壓力，為港澳地區的穩定繁榮提供持久支撐；另一方面，加強在科技和人才方面的區域合作，有利於港澳地區高技術製造業的發展。

李劍閣也強調，泛珠三角區域合作，是在WTO框架下屬於同一國家主權下不同關稅區之間的合作，要充分認識這種合作的特殊性。(記者 孫兆震)

中新社2004年06月02日