由團中央、全國婦聯、教育部、國家廣電總局、國家新聞出版總署、中國社科院、全國少工委主辦、上海團市委承辦的“中國青少年社會教育論壇——2004·媒體與未成年人發展”于12月13日在上海國際會議中心圓滿閉幕。閉幕式上，宣讀了《媒體與未成年人——上海宣言》和《論壇十項實事項目倡議》。

《論壇十項實事項目倡議》中倡議：建立未成年人狀況的新聞發言人制度，定期就未成年人發展現狀和存在的問題發佈消息。《上海宣言》中強調，要加強未成年人與大眾傳媒關係的研究，加強對未成年人參與和運用媒體的教育引導，暢通媒體和未成年人之間的溝通渠道，並貫徹發展先進文化的要求，努力做到社會效益和經濟效益相統一，增強大眾傳媒對未成年人的吸引力和感染力。

論壇開幕前夕，團上海市委、上海市少工委和上海市社會科學院青少年研究所聯合在3000名青少年中開展了“上海未成年人媒體需求調查”。調查顯示：未成年人平均每人每天看課外書籍1．17小時，看電視1．05小時，上網0．99小時……在未成年人課餘時間安排上，有一半左右的時間是與媒體一起度過的，媒體成為影響未成年人成長和發展不可忽視的因素。

一方面，傳媒為未成年人的健康成長創造了很好的條件，但另一方面由於市場競爭和經濟利益的需要，一些媒體故意誇大或歪曲事實以吸引讀者“眼球”；加上一些新聞從業人員素質不高，稿件中的觀點容易誤導青少年的思維與價值觀；更有些媒體，甚至在傳播資訊中堂而皇之地夾雜著暴力、色情內容……由於未成年人缺乏足夠的辨別水準和自控能力，缺乏必要的媒體知識和批判意識，因此特別容易受到傳媒影響而犯下錯誤，甚至走上犯罪的道路。（記者龔瑜）

《中國青年報》2004年12月15日