每天翻閱國內主要報紙、蒐集輿情動態、閱讀工作簡報，已成為繆旭平這位重慶沙坪壩區房管局副局長新增的必修課。她剛獲得一項新的任命，成了區政府正式任命的一名部門新聞發言人。這位剛剛上任的新聞發言人告訴記者：

“‘無可奉告’是新聞發言人的忌語，新聞發言人只有每天練好基本功，熟知市情輿情，才能做好政府和群眾間資訊的有效互動。”

我國的新聞發言人制度目前已從國家部委推廣到地方區級政府部門。“現在是網路時代，建立新聞發言人制度勢在必行，既是為了保證媒體和公眾的知情權，也促進了政府工作的透明度。”重慶市委宣傳部部長張宗海説,在今年防治非典工作中我們體會到,政府越是及時準確地向社會和公眾通報重要資訊,公眾知道了解得越深入，政府獲得的支援度就越高。

繆旭平告訴記者：“即使是突發事件，也根本不用害怕讓老百姓知道。真正怕的是媒體和民眾的第一消息來源不是新聞發言人,不是第一時間從新聞發言人那裏獲取資訊，而是‘小道消息’。”現在她面對媒體已是落落大方。

我國新聞發言人制度最早可以追溯到１９８３年，外交部率先任命了新聞發言人。今年非典期間，人們感受到了掩蓋或披露真實資訊所帶來的不同社會效果。上海、北京等少數國家機關和省市開始任命新聞發言人。今年９月和１１月,國務院新聞辦舉辦了兩期新聞發言人培訓班,來自６６個中央、國家機關和各省市單位的１７７位學員參加了培訓，揭開了新聞發言人制度全面推行的帷幕。隨後南京、雲南、重慶等幾十地方的新聞發言人相繼登臺亮相。

“與國際新聞服務接軌的要求，也是我們推行新聞發言人制度的一大動力。”重慶市政府新聞辦主任周波坦誠地告訴記者。隨著對外開放的逐步深入,加入世貿組織的中國日益成為世界傳媒焦點，推動新聞發言人制度，進而使國家政府工作能夠公開、透明，便顯得日益緊迫。重慶是繼北京、上海、廣州之後全國第４個有境外記者派駐的城市，新加坡《聯合早報》、日本《産經新聞》和英國BBC等媒體正在或準備派遣常駐記者。

清華大學新聞與傳播學院教授劉建明表示，雖然現在談論中國的新聞發言人制度的效果如何還為時尚早，但新聞發言人制度從無到有，本身就是政府資訊公開的一個信號。推行新聞發言人制度既是現代民主的需要，也是我國政治文明建設進步的重要體現。

他也指出，我國處於起步階段的新聞發言人制度，需要有相對完善的資訊公開制度做保障。據了解，重慶市正著手進行《新聞發言人制度》等地方性法規的起草。（記者 朱薇 朱彬）

新華網  2003年12月11日