中國和貝南同屬發展中國家。自1972年兩國建立外交關係以來,儘管相距萬里,但兩國在政治、經濟、軍事、文化、教育和衛生方面的友好合作關係不斷得到鞏固和發展。中國目前已成為貝南發展中最重要的合作夥伴之一。中貝合作被看成是南南合作的一個典範。
來自中國的無私援助和真誠支援
自1972年以來,中國政府向貝南總共提供了1000多億西非法郎(1美元約合550西非法郎)的援助。這些援助使得貝南在農業、工業和公共工程方面完成了30多個建設項目。此外中國政府還免除了貝南的部分債務並重新安排了6筆貸款,充分顯示出中國參與貝南發展的真誠意願和實際行動。
與此同時,中國政府積極幫助貝南政府開展人力資源開發和人員培訓。近幾年來,在中非合作論壇的行動框架內,中國政府十分重視對非洲國家提供人力資源開發方面的援助。中國外交部、文化部、教育部、衛生部和科學技術部,特別是商務部都實施了對包括貝南在內的非洲國家在職業培訓方面的支援計劃。目前已有許多貝南人在中國接受了各種培訓,僅去年一年就有92名貝南人去中國參加培訓。
多領域合作卓有成效
80年代以來,中國相繼幫助貝南在代韋、科韋和芒蘭維爾農業區治理了數千公頃的農田。中國向貝南這幾個農業區派出了8名農業和機械專家小組負責提供技術援助和幹部培訓。中國政府還給貝南提供了大量的農業物資和農業加工機械。擁有4艘中國工業船舶的中貝混合大西洋海上捕魚公司成功引入了中國先進的捕魚技術和方法,從而大大提高了生産力和改善了貝南的市場供應。
1981年至1986年,中國政府先後出資幫助貝南建成了維達捲煙火柴廠和洛科薩紡織工業公司。迄今為止,由中國企業在貝南設立的工業項目的投資總額已超過5千萬美元。這些項目為貝南創造就業、開展人員職業培訓、技術轉讓、獲得先進管理經驗以及發展貝南的民族工業做出了相當大的貢獻。
在公共工程方面,中國政府資助貝南建成了科托努友誼體育場、莫諾科夫省醫院、科托努會議大廈、貝南外交部辦公大樓和中國經濟商貿發展中心等。中國建築企業在貝南建成的項目主要有從薩維到帕拉庫的公路、科托努伊斯蘭文化中心、波多諾夫、維達和阿普拉慧醫院以及6座水電站和數百口水井。
在衛生方面,中國援助貝南建成了洛科薩醫院等一批公共醫療設施。自1978年以來,中國政府向貝南共派出了由380名醫生組成的14批醫療隊,每批醫療隊工作時間為兩年,分別在納蒂廷古、康迪、洛科薩和科托努的四所醫院工作。據統計,截至目前中國醫生共診治了50多萬患者,做了5萬多例手術,治愈了眾多的貝南患者。他們的精湛醫術和高尚的醫德受到了貝南政府和人民的一致讚揚。
另外,中國政府每年向貝南贈送5000萬西非法郎的藥品。2004年,中國給洛科薩醫院贈送了4億西非法郎的醫療設備。中國在當地和中國的醫院對貝南醫務人員進行職業培訓。兩國衛生部門還在傳統醫學領域開展了合作。
在水利電力方面,中貝兩國政府于2004年簽署了治理阿賈哈拉水壩的框架協定。根據這項協定,中國進出口銀行以3000萬美元的貸款參與此項目的投資。中國的水利企業同貝南電力共同體開展合作也已有三年。
在電信方面,中國中興公司和貝南郵政電信局已經開始合作在貝南建一條156000線的GSM網路和一條100000線的CDMAWLL網路。2004年中國華為公司開始同貝南電信公司合作,提供和安裝GSM電信設備。
兩國在商貿方面的合作成效顯著。2004年,雙邊貿易額為6.9億美元。貝南對中國的出口從2002年的1700萬美元增加到2004年的1.11億美元。2003年以來,貝南同中國的貿易額出現了順差。中國目前已成為貝南的第一大進口國和第二大出口國,貝南成為中國在西非繼尼日利亞之後的第二大貿易夥伴。
專家認為,中貝兩國經濟具有很強的互補性,雙邊經貿合作交流潛力很大。目前,各種各樣非常適合貝南消費者需要的中國商品進入了貝南市場,不僅品質上乘,而且價格具有競爭力,深受貝南消費者的歡迎。(記者李本忠)
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