昨天下午，國歌聲中，中國人民政治協商會議北京市第十屆委員會第三次會議正式落下帷幕。會議聽取了關於十屆三次會議期間提案審查情況的報告，通過了政協北京市第十屆委員會常務委員會工作報告的決議（草案）和政協北京市第十屆委員會第三次會議政治決議（草案）。散會後眾多委員紛紛握手道別，相約來年政協會議時再見。

“今年委員們的提案含金量都挺高，大部分都是在詳細的調查後寫成的。”北京市政協委員王晉堂一邊整理著行李一邊説：“我們幾個委員還約好，明年一起再好好地寫幾個提案，為政府和群眾好好服務。”

據統計，本次大會提案組共收到提案1373件，已立案1307件，其中黨派團體提案30件，委員提案1277件。

據市政協提案委員會分析，本次會議提交的提案在全面提升城市建設管理水準，貫徹科學發展觀，關注城市貧困人口的就業和社會保障，認真解決“三農”問題，完善醫療、教育等公共服務工作，深化體制改革，優化發展環境，加強政府自身建設、提高依法行政能力等方面提出了意見建議。提案尤其關注緩解交通擁堵狀況、加快市政公共設施建設、改善市民的居住環境、構建和諧社會等問題。

“經審查立案的提案，會後將及時交到中共北京市委、市人大、市政府、市政協，市高級法院、市人民檢察院研究辦理。對不予立案的提案，將依據有關規定妥善處理。”北京市政協有關工作人員説。

立法規劃

名城保護條例上半年出臺

集體土地房屋拆遷管理條例等法規也將在今年出臺

昨日，北京市人大常委會主任于均波透露，今年上半年北京歷史文化名城保護條例就能出臺。

于均波在人大常委會工作報告中提到，市人大常委會今年重點安排了歷史文化名城保護條例、大型社會活動安全管理條例以及集體土地房屋拆遷管理條例等法規的立法工作。

據介紹，去年7月，因考慮到北京市城市總體規劃修編對該法規的制定具有較大影響，原定的表決計劃暫時擱置。今年1月，國務院原則通過了北京市城市總體規劃。按照計劃，上半年曆史文化名城條例就能審議通過。

此外，于均波還表示，對於歷史文化名城保護條例、食品安全監督管理條例、大型社會活動安全管理條例這些和百姓生活、社會公共事業密切相關的法律，今年上半年將通過各種形式廣泛徵集群眾意見，並爭取儘快審議通過。

代表建議

應建立突發事件通報制度

人大代表對常委會工作報告提出建議

昨日，市人代會召開第三次主席團會議，審議通過了修改後的人大常委會工作報告和法院、檢察院工作報告。據了解，人大代表對人大常委會工作報告提出了一些修改建議。

有代表提出人大應當加強對統計數字的監督，一些政府部門和官員片面強調數字政績觀，很多數字不準確；有些部門對同一個指標統計不一致，影響了政府的決策。

針對議案督辦，代表們提出，對於代表議案建議中涉及多個部門，解決難度較大的問題，應當確定一個牽頭部門，加大協調力度，拿出具體實在的解決方案。

此外，有代表提出，知情權是人大代表履行職責的前提和基礎，也是民主政治的具體體現。現在人大常委會定期向代表通報政策法規情況，對代表了解政情很有作用。但是對於一些重大突發事件，代表們了解的渠道還是新聞媒體報道，不清楚事件産生的原因，政府處理的措施、結果，責任的追究情況。建議常委會建立重大突發事件向人大代表通報制度。

會場特寫

代表爭論轎車發展

一代表建議減少轎車出行以節約能源，另一代表認為購買轎車可帶動工業發展

李鐵軍代表建議增加公交專用車道，減少轎車流量和大氣污染；張佩東代表則認為應鼓勵大眾購買轎車，從而帶動工業發展……在人代會上，代表們對要不要發展小轎車的問題爭論起來。

北京市環保局大氣環境管理處副處長、李鐵軍代表認為，政府應增加對公交的投入，減少小轎車出行，從而改善道路交通擁堵狀況，減少能源消耗。

“我不同意你的觀點，轎車在任何時候都要發展，畢竟汽車是國家工業的支柱産業之一。”張佩東代表説，緩解交通壓力根本的做法應是發展地下交通。

“我同意李代表的觀點，片面強調GDP和工業發展，是不對的。”一位朱姓代表説。

李鐵軍代表事後稱，並非反對個人擁有轎車，但轎車應該更多作為休閒娛樂工具，而把公交車和自行車作為大城市的主要交通工具。

市民來電

住房制度改革，北京市應對企業有一個比較規範的辦法。

———yst1954（網名）

永定門以南的南郊交通不便，希望341、377、366路公交車能通到前門等繁華的地方。豐台區和義東裏的煤氣管道進不了戶，希望得到解決。

———侯先生

物業糾紛應有個監管部門，並公佈聯繫電話。公交月票可以保留，但是月票價格可以適當提高。另外，希望建通州到首都機場的輕軌，把通州和順義一起發展。

———jxm3301（網名）

來電調查

南站40年無大改變

市民李同德發來郵件説，北京南站秩序混亂、衛生狀況差，又臟又破的車站與首都南大門極不相稱，希望代表委員能給予關注。

1月25日，記者在北京南站廣場上看到，一名乘務員拿著擴音喇叭報列車班次，通知乘客檢票。“我們沒有電子牌顯示，只能自己喊。”這名乘務員説。

北京南站建於1958年，南站候車室工作人員沈女士説，她自1958年到這裡工作以來，南站沒有什麼大的變化。南站肖副站長説，經常有影視組來拍攝，“都是拍上山下鄉的，別的地方還真找不到這種顏色的月臺。”

候車室的弧形棚頂上，除了幾排白瓷燈和三葉風扇，沒有任何現代化設施。

“這樣的車站要留到2008年嗎？誰能接受首都有這樣的火車站哪。”李同德説。

“兩會”日記

1月26日星期三

新聞發佈會 形式常新

今天上午，本次人代會舉行第二場新聞發佈會。9時剛過，市人大常委會副秘書長劉維林就宣佈，“今天的新聞發佈會我們改一下形式，不再讓領導介紹相關情況，記者馬上可以提問。”這倒讓原先習慣了先介紹情況，然後舉手提問模式的老記們不太適應。因為，就在前一天舉行的新聞發佈會，還是相關負責人先介紹情況，記者再提問。不過，這樣的好處是，今天1個半小時的新聞發佈會，全是記者提問時間。

幸運的是，在這場開門見山的新聞發佈會上，坐在倒數第二排的我得到了兩次提問機會。

今日議程

北京市十二屆人大三次會議

上午 代表團或小組會

討論大會各項決議草案

主席團第四次會議

聽取議案審查委員會關於代表所提議案的審查報告、聽取法制委員會關於代表所提議案的審議意見報告、通過大會各項決議表決稿，提請大會表決

下午 第三次全體會議

表決各項決議

劉淇同志講話

大會閉幕

北京“兩會”請你參加

北京“兩會”期間，本報特與新浪網合作，推出2005北京“兩會”報道專題（網址：.com.cn/z/xjblhtbbd/index.shtml），並開通市民互動郵箱和熱線電話，請説出你的看法和建議，我們將為你與“兩會”搭起一座溝通的橋梁（請留下聯繫電話）。

市民互動

熱線電話：010-63190000，96096333 

（記者周奇 謝煒 劉洋 廖衛華 申劍麗 宋蕾）

《新京報》2005年01月27日