東北老工業基地的振興，無論是對市場經濟體制的完善，全面建設小康社會，還是重塑東北，增強活力，企業在振興中都起著不可替代的作用。企業這一主體在東北的二次創業中，將起到主導作用。東北振興説到底就是企業的振興。企業將成為第一主體。

十屆全國人大代表、長春皓月清真肉業股份有限公司董事長叢連彪説，作為企業代表，在東北振興方面深感任務艱巨，在全球化的今天，企業將扮演著重要的角色。在振興東北老工業基地過程中，企業要根據自身發展戰略和地域優勢不斷發展自我。長春不僅是新中國工業的搖籃之一，也是我國重要的商品糧基地。農業和農村經濟在地方經濟發展中佔據著重要的地位。但是，由於歷史的原因，長春農業現代化程度相對較低，傳統農業比重較大。傳統農業弱勢十分明顯，如生産規模小、産業化程度不高、生産力水準低下、經濟效益不高。我國加入世界貿易組織後，同國際市場聯繫日益緊密，高成本、低附加值的初級農産品在國際市場競爭中往往處於劣勢，這在一定程度上制約著農業經濟的發展。因此，在實施東北老工業基地振興的戰略決策中，必須把改造傳統農業，建設現代農業，加速農業經濟結構調整，解決“三農”問題，作為東北老工業基地改造的組成部分。著力培育“航母”級農業産業化龍頭企業集團，積極發揮農産品加工龍頭企業的帶動示範作用。２００３年，“中國皓月現代肉牛産業綜合加工項目”被首批列入國家振興東北老工業基地國債項目計劃。在振興東北過程中會有越來越多的企業走向國際市場，並在市場競爭中扮演主角。

長春市政府副秘書長、市經貿委主任楊俊良説，在振興東北國策的大背景下，要振興長春主要應著力發展和加快培育龍頭企業集團。長春市將實施“培育百戶優強企業”工程，擬通過上市、合資、並購重組，加大投入，做大做強一批具有國際競爭力的優勢企業。預計到２００５年末，銷售收入超百億元的大企業、大集團可達到４戶，即一汽集團、一汽大眾、大成集團、富奧零部件；５０－１００億元企業可達５戶，即德大公司、皓月公司、軌道客車、華禹光谷、北方彩晶；超１０億元的企業可達２０戶，億元以上的企業１００戶。形成以大企業集團在數量和規模上的發展壯大，形成對長春市工業經濟持續、快速、健康發展的重要支撐和有效保障。

楊俊良説，培育企業的發展後勁必須要建立“官、産、學、研、金”相結合的技術創新與成果轉化機制，鼓勵企業與高等院校、科研院所進行多種形式的聯合，到２００５年末，長春企業建立技術中心達到１００個；到２０１０年末，企業建立技術中心要達１２０個以上。

如果説振興東北企業作為第一主體，人才將成為主體中不可缺少的一部分，據長春市科技局萬載斌局長介紹，長春為充分發揮人才優勢，有效合理的配置科技人才，將出臺鼓勵科技人員從事兼職活動的相關規定，盡而讓科技人員直接進入經濟主戰場，並可獲得相應的優惠政策。鼓勵科技人員走向社會創辦和領辦科技企業，提高長春科技人員的創業能力。科技人員從事兼職活動的形式主要包括：兼職領辦、創辦科技企業；以資金、技術、專利、項目等到企業投資、入股或進行科研成果轉化；到企業擔任高層管理職務、技術職務、企業顧問等；利用業餘時間從事研發、設計、諮詢、培訓、著作、翻譯、編輯等專業技術或經濟服務活動。

萬載斌説，科技成果是創造的，人才是流動的，東北振興是東北千載難尋的好機遇，要充分發揮現有人才的作用，使其最大限度發揮特長。與此同時，鼓勵外省市及海外留學回國人員以多種形式為企業單位提供兼職服務，實行“戶口不遷、關係不轉、雙向選擇、自由流動”的人才柔性引進機制，使科技人才不受過去的條塊限定，發揮其積極性。 （張詩雨）

中國經濟時報 2003年3月8日